Актуальные проблемы финансового права в условиях цифровизации экономики. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Актуальные проблемы финансового права в условиях цифровизации экономики - Коллектив авторов страница 10
– вовлечение потребителей в общественный контроль.
Следующий объект финансово-правовых отношений, претерпевший изменения в результате развития общественно-экономической ситуации в условиях цифровой экономики – бюджет, ставший электронным. В настоящее время в Российской Федерации реализована Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», разработанная в 2011 г., обеспечивающая развитие цифровой экономики в государстве. Необходимость реализации данной концепции обусловлена несколькими факторами, среди которых наиболее важным является обеспечение открытой информацией о бюджетном процессе47. На данный факт обратил внимание Министр финансов Российской Федерации А. Г. Силуанов, указав на то, что создание электронного бюджета предоставит «возможность усиления подотчетности органов государственной власти перед обществом, а значит, повышения прозрачности и эффективности использования бюджетных средств»48.
В настоящее время электронный бюджет решает следующие задачи:
– повышение доступности информации о финансовой деятельности публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений;
– создание инструментов для бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения финансовых результатов реализации государственных программ;
– обеспечение размещения в открытом доступе информации о плановых и фактических финансовых результатах в сфере управления общественными финансами;
– составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бухгалтерского учета и пр.;
– усиление взаимосвязи бюджетного процесса и планирования закупок товаров, работ и услуг для публично-правовых образований49.
Основными подсистемами электронного бюджета являются следующие: бюджетное планирование; управление расходами; управление доходами; управление денежными средствами; управление закупками; управление государственным долгом и финансовыми активами; управление нефинансовыми активами; управление оплатой труда; финансовый контроль; ведение нормативной справочной информации; учет и отчетность; информационно-аналитическое обеспечение; управление национальными проектами50.
Участниками электронного бюджета выступают следующие группы:
– Министерство финансов Российской Федерации;
– операторы электронного бюджета, представленные Министерством финансов Российской Федерации, Федеральным казначейством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями;
– субъекты электронного бюджета, в частности государственные органы, органы местного