Уголовное право России. Общая часть. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Уголовное право России. Общая часть - Коллектив авторов страница 15
Вопрос об источниках уголовного права России, содержащих уголовно-правовые нормы является дискуссионным. В науке высказывается мнение, что УК РФ является единственным источником уголовного права15. Вместе с тем фактически нормы уголовного права содержатся и в:
• Конституции РФ;
• международном праве, в том числе международных договорах РФ, источниках, содержащих общепризнанные принципы и нормы международного права;
• решениях, принятых на референдуме Российской Федерации;
• уголовном законодательстве;
• актах иных отраслей законодательства, в том числе отдельных федеральных законах, актах законодательства РФ военного времени;
• решениях Конституционного Суда РФ, постановлениях Пленума Верховного Суда РФ;
• решениях Европейского Суда по правам человека16.
В состав уголовного законодательства входят:
– УК РФ 1996 г., в том числе в редакциях, содержащих исключенные или измененные положения, которые применяются в отношении общественно опасных деяний, совершенных в период их действия;
– уголовные законы, которые вносят изменения и дополнения в УК РФ 1996 г. и обладают обратной силой;
– УК РСФСР 1960 г., иные нормативные правовые акты, которые применяются в отношении общественно опасных деяний, совершенных до принятия УК РФ 1996 г.;
– Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 91-ФЗ «О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;
– постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об объявлении амнистии;
– постановления Правительства РФ, принятые в целях реализации отдельных положений УК РФ (ст. 191.1, 226.1, 228, 228.3, 231, 234, 260, 261).
В уголовном праве есть множество норм, диспозиции которых являются бланкетными, то есть отсылают к иным (помимо УК РФ) нормативным правовым актам. Наиболее распространенной является точка зрения, что такие акты не могут рассматриваться в качестве источников уголовного права, актов, содержащих уголовно-правовые нормы.
При рассмотрении проблемы бланкетных диспозиций необходимо учитывать отраслевую принадлежность нормативных правовых актов, к которым они отсылают. В этой связи не следует рассматривать в качестве источников уголовного права акты, к которым отсылает бланкетная диспозиция17. Например, бланкетная диспозиция содержится в ст. 143 УК РФ, которая адресует к нормативному правовому акту, содержащему требования охраны труда. Указанный нормативный правовой акт, безусловно, входит в состав трудового законодательства, а нормы