среды, таких как восстановление лугов и травяного покрова на территориях бывших пастбищных угодий, восстановление лесов на территориях бывших пахотных угодий, охрана водных и почвенных ресурсов, охрана естественных лесов, организация защиты лесных угодий, борьба с опустыниванием и др.
3. Создание общественно-полезных рабочих мест в области охраны окружающей среды. В частности, необходимо произвести отбор особо важных экологических заповедников и создать специализированные рабочие места для местных жителей с целью их перепрофилирования в работников заповедного дела на добровольных началах.
Имеющиеся условия для развития рынка торговли эмиссионными квотами, являющимся одной из мер по борьбе с бедностью, можно назвать достаточно благоприятными. Разумеется, рассматривая диоксид углерода с экономической точки зрения, стоит отметить, что в районах, характеризующихся благоприятной окружающей средой, и, как следствие, высоким уровнем экосистемных услуг, местные жители мотивированы поддерживать и даже расширять потенциал экосистемных услуг только в том случае, если он имеет непосредственную связь с уровнем общественного благосостояния. Очевидно, что самый простой способ добиться этого – финансирование экологического потенциала и потенциала экосистемных услуг.
Стратегия борьбы с бедностью «три в одном»: специализированные, отраслевые и социальные меры
Специализированные меры по борьбе с бедностью включают помощь нуждающимся слоям населения в смене места жительства, всестороннее развитие сельской местности, предоставление продовольствия в обмен на проделанную работу, содействие занятости, реализация экспериментальных проектов по борьбе с бедностью, развитие старых революционных районов23.
Отраслевые меры по борьбе с бедностью включают чёткое определение отраслевой ответственности, развитие специальных отраслей промышленности, осуществление программ технической помощи наименее развитым районам, совершенствование основных объектов инфраструктуры и систем социального обеспечения, развитие образования и культуры, улучшение общественного здравоохранения и качества предоставляемых услуг. Также важно уделять особое внимание экологическому и энергетическому видам строительства.
Социальные меры по борьбе с бедностью включают усиление целенаправленной борьбы с бедностью, содействие сотрудничеству между Востоком и Западом Китая в борьбе с бедностью, привлечение к участию в борьбе с бедностью военных и военной полиции, а также мобилизацию предприятий и общественности.
Сбор информации о фонде природных ресурсов посредством чёткого определения объёма и идентификации имеющихся природных ресурсов, создания соответствующих баз данных, составления детальных счетов, установления финансовых коэффициентов и т.д. позволит в полной мере реализовать право на использование и управление
Под революционными районами подразумеваются революционные базовые районы, созданные под руководством Коммунистической партии Китая в военный период. В годы войны население старых районов питало КПК и народную армию под ее руководством, предоставляло людские, материальные и финансовые ресурсы, необходимые для поддержания длительной борьбы, и принесло большие жертвы и вклад в укрепление революционных сил и достижение окончательной победы. Прим. пер.
