федерального значения, автономная область, автономный округ, а также муниципальные образования (городское, сельское поселение и др.) выступают в гражданских правоотношениях на равных началах с гражданами и юридическими лицами.
От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, от имени муниципальных образований – органы местного самоуправления. В отдельных случаях от имени публично-правовых образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности юридические лица (статья 125 ГК РФ), что для целей Федерального закона о контрактной системе относимо, в частности, к государственным корпорациям, казенным учреждениям.
Речь идет о том, что при формулировании положений преамбулы государственного (муниципального) контракта после указания полного наименования государственного (муниципального) заказчика следует делать оговорку о том, что данное лицо заключает государственный (муниципальный) контракт от имени соответственно Российской Федерации или муниципального образования.
К примеру
«Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, действующее от имени Российской Федерации, …».
Осуществляя закупки товаров, работ, услуг, заказчики (бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарное предприятие) действуют от собственного имени, при этом, в конечном итоге, являясь получателями бюджетных средств, безусловно, действуют в интересах обеспечения государственных (муниципальных) нужд, однако при заключении контракта бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарным предприятием указание в тексте его преамбулы факта действия от имени публично-правового образования Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено (пункт 7 статьи 3 Федерального закона о контрактной системе).
См. подроб.
письмо Минэкономразвития России от 16 августа 2016 г. № Д28и-2078 (об указании в преамбуле государственного (муниципального) контракта слов «от имени Российской Федерации»).
3. Наименование государственного (муниципального) заказчика или заказчика.
Применительно к данной части преамбулы государственного (муниципального) контракта речь идет о том, что согласно положениям Федерального закона о контрактной системе стороны государственного (муниципального) контракта именуются, с одной стороны, как государственный заказчик, или муниципальный заказчик, или заказчик, а с другой стороны, как поставщик, или подрядчик, или исполнитель.
Понятия государственного заказчика, муниципального заказчика, заказчика были рассмотрены выше и с их применением при составлении проекта государственного (муниципального) контракта или контракта сложностей не возникает, поскольку выбор наименования зависит от статуса субъекта, осуществляющего
