развитых стран), ее влияние на динамику населения особенно значительно. Численность населения России увеличивается за счет миграционного обмена с другими странами (ранее – с союзными республиками) начиная с 1975 года. В предшествующие этому периоду 30 лет Россия, напротив, «теряла» население в миграционном обмене с союзными республиками. В первой половине 1990-х годов сальдо международной миграции быстро увеличивалось, достигнув наибольшей величины в середине десятилетия (845,7 тысячи человек, или 6,6%о в 1994 году), однако впоследствии сложилась устойчивая тенденция быстрого сокращения миграционной активности, а в результате – и миграционного прироста (рисунок 1.1).
Рисунок 1.1. Число прибывших в Россию и выбывших из нее (тысяч человек) и миграционный прирост (на 10 тысяч человек населения), 1980—2011* годы (60)
В своем ежегодном послании Федеральному собранию 2006 году В. В. Путин подчеркнул, что демографическую ситуацию в стране надо менять, и делать это надо с помощью трех составляющих. Первая – снижение смертности, вторая – эффективная миграционная политика, третья – повышение рождаемости. «Никакие меры в области миграции не позволят решить проблему без увеличения рождаемости, – указал Президент России, – Для этого необходимо проводить демографическую и семейную политику, создавать нормальные условия для рождения и воспитания детей».
В последние годы государством осуществлены значительные инвестиции, направленные на улучшение медико-демографической ситуации – в том числе приоритетный национальный проект «Здоровье», федеральная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями», федеральная и региональные программы модернизации здравоохранения (1). Предпринятые государством меры привели к перелому тенденции снижения численности населения, увеличению рождаемости, снижению показателей смертности, снижению показателей младенческой смертности, увеличению ожидаемой продолжительности жизни (60) (таблицы 1.2, 1.3, 1.4).
Таблица 1.2.
Рождаемость, смертность и естественный прирост населения в Российской Федерации
Таблица 1.3.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
Таблица 1.4
Младенческая смертность в РФ
Возрождение медицинской профилактики и улучшение демографической ситуации определены как важнейшие направления социальной политики и совершенствования системы отечественного здравоохранения. В 2011 году государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в котором одним из основных принципов охраны здоровья определен приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
Для достижения наибольшего эффекта профилактических
