социально-экономических интересов названных партнеров, как общих, так и особенных, в силу чего подлежащих согласованию.
По нашему мнению, состав отношений между названными партнерами включает:
– социально-экономические отношения (отношения собственности на различные виды ресурсов);
– организационно-экономические отношения (отношения по управлению деятельностью партнерства).
Выше мы отмечали, что экономическая основа исследуемого партнерства представлена государственной и частной собственностью.
В составе объектов названных форм собственности, востребованных в экономическом обеспечении деятельности ГЧП, следует выделить:
– инвестиционные ресурсы, выделяемые на среднесрочный и долгосрочный периоды использования, отличающиеся разнообразием источников (государственные бюджеты разных уровней, средства, которыми располагают институты развития федерального и регионального уровней[7], собственные и привлеченные средства частных партнеров);
– основные фонды;
– технологии, применяемые в производственной деятельности партнерства;
– природные ресурсы новых или уже освоенных территорий.
Предмет рассматриваемых отношений – приращение и использование государственной и частной собственности. В его характеристике важны ожидаемые партнерами:
– инновационное обновление объектов собственности;
– рост объемных параметров собственности (в физическом и стоимостном измерениях);
– расширение пространства использования объектов собственности;
– повышение эффективности использования объектов собственности.
В характеристике отношений управления отметим, что их объектом выступает деятельность партнерства, включая момент создания, в том числе, институционального оформления (заключение соглашения, договора между партнерами с установлением их прав, обязательств, ответственности), процессы его функционирования и развития.
Предмет названных отношений – ресурсная база и результаты деятельности партнерства.
В составе ресурсов, организация процессов мобилизации и использования которых обеспечивается управлением, выделяются:
– финансовые (включая не только инвестиции, но и денежные средства, необходимые для простого воспроизводства);
– трудовые (задействованные в процессах производственной деятельности партнерства и во внутрихозяйственном управлении);
– информационные (плановые и фактические показатели деятельности, оценка состояния внутренней и внешней среды партнерства и др.);
– организационные (используемые инструменты управления, в том числе, относимые к организационным инновациям).
Результаты
В их числе: Инвестиционный фонд РФ, инвестиционные фонды субъектов РФ, Российская венчурная компания, Российская ассоциация венчурного финансирования, Национальный фонд социально-экономического развития регионов, венчурные фонды субъектов РФ и др.
