проектов и т. д.
– Контролируемая эмиссия: Объем выпуска ЦД увязан с масштабом и потребностями целевых программ и не приводит к избыточному денежному предложению. Целевые деньги погашаются после выполнения проектов.
– Ограниченность сферы обращения: ЦД могут приниматься только организациями и лицами, вовлеченными в осуществление соответствующих целевых программ. Они не участвуют в свободном товарно-денежном обмене.
– Безвозвратность: В отличие от кредитов ЦД выделяются на безвозмездной основе, без требования возврата и уплаты процентов. Достижение целевых результатов является главным условием эмиссии ЦД.
– Демократический контроль: Выбор приоритетных целей для направления ЦД и контроль за ходом реализации программ осуществляется публично, с участием экспертов и представителей гражданского общества.
Основное назначение Целевых Денег – обеспечить стратегически важные для общества сферы необходимыми ресурсами развития, объем которых не зависел бы от текущей конъюнктуры товарных и финансовых рынков. ЦД позволяют преодолеть ограниченность традиционных бюджетных и кредитных механизмов финансирования долгосрочных проектов, реализовать масштабные структурные и технологические изменения.
С помощью эмиссии ЦД государство получает возможность стимулировать инвестиционную активность, финансировать развитие человеческого капитала и инноваций, поддерживать природоохранные мероприятия в объемах, существенно превышающих потенциал обычных фискальных инструментов. При этом целевой характер использования этих денег и привязка их количества к натуральным параметрам программ предотвращает злоупотребления и инфляционные риски.
Важно подчеркнуть, что ЦД не подменяют частные инвестиции и не устраняют рыночные механизмы в соответствующих секторах экономики. Они выступают в качестве катализатора и дополнительного источника ресурсов для реализации проектов с высокой социальной значимостью и долгосрочной отдачей, которые не могут быть в полной мере профинансированы за счет средств бизнеса. Целевые Деньги создают инфраструктурные, научно-технологические, кадровые предпосылки для дальнейшего развития частного предпринимательства и повышения его эффективности.
Ключевыми преимуществами использования ЦД в системе государственного регулирования экономики являются:
1. Возможность концентрации ресурсов на прорывных направлениях. ЦД позволяют быстро аккумулировать и направлять значительные средства на решение амбициозных задач и поддержку инноваций.
2. Снижение зависимости финансирования общественно важных проектов от состояния бюджета и долговой нагрузки. Эмиссия ЦД дает возможность реализовывать масштабные программы даже в условиях дефицита или секвестра бюджета.
3. Целевой характер денежной эмиссии минимизирует инфляционные последствия и обеспечивает
