другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.
1. Статья является итоговой в важнейшей главе Конституции, закрепляющей основные принципы организации государства и общества, главные устои в политической, экономической и духовной сферах. Именно эти отношения характеризуют общество как целостную единую систему.
Основополагающий характер норм, установленный ст. 1-15 Конституции, обусловливает их особую охрану и особые гарантии стабильности. Статья 135 Конституции закрепляет особый порядок пересмотра гл. 1, 2 и 9. Любые изменения в содержании этих глав невозможны в рамках действующей Конституции. Если все же такая необходимость возникнет, то в порядке, предусмотренном ст. 135, принимается новая Конституция.
2. Нормы основ конституционного строя носят базовый, определяющий характер для норм других глав Конституции, которые развивают основные положения гл. 1. Поэтому основам конституционного строя не могут противоречить другие положения Конституции, в том числе и в случае внесения в порядке ст. 136 Конституции поправок в гл. 1 – 8. Поскольку все законы и иные нормативные правовые акты в Российской Федерации должны соответствовать Конституции, нормы, закрепленные в гл. 1, являются определяющими и для них.
Глава 2
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Нормы данной главы устанавливают некоторые общие принципы правового статуса человека и гражданина, перечень личных (гражданских), политических, социально-экономических и культурных прав человека и гражданина, основные гарантии их реализации, обязанности граждан. В этой же главе устанавливается и возраст, с которого наступает полная дееспособность граждан Российской Федерации; некоторые принципы гражданства, основы правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства; предоставление политического убежища.
Положения гл. 2 развивают установленную ст. 2 Конституции норму о высшей ценности человека, его прав и свобод и имеют фундаментальный характер по отношению к законодательным и иным правовым актам о правах и свободах человека и гражданина, принимаемым в Российской Федерации, поэтому они не могут меняться в обычном порядке. Порядок пересмотра гл. 2 установлен ст. 135 Конституции.
Статья 17
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
1. Комментируемая статья закрепляет концепцию «естественных прав» человека и гражданина, в соответствии с которой свобода – это естественное
