II
СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДА
Глава 3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
Статья 23. Понятие социального партнерства в сфере труда
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
Социальное партнерство в сфере труда (далее – социальное партнерство) – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ). Часть 2 утратила силу. – Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ.
1. В современной социально-экономической литературе социальное партнерство характеризуется как цивилизованная система согласования и защиты интересов работников, работодателей, социальных и профессиональных групп, слоев и их общественных объединений, органов власти на основе договоров, соглашений путем достижения консенсуса, компромисса по важнейшим направлениям социально-экономического и политического развития. Социальное партнерство выступает как важнейший демократический институт управления в различных сферах деятельности, способствующих выявлению и учету общественного мнения участников партнерских отношений по наиболее важным проблемам жизни общества.
В условиях глобализации экономики социальное партнерство получает все более широкое распространение, выступая как взаимодействие государства, бизнеса и общества.
Специфика развития социально-экономических отношений в современной России выдвинула необходимость более эффективного использования возможностей социального партнерства в сфере дальнейшего совершенствования регулирования социально-трудовых отношений.
2. Включение в ТК нового раздела «Социальное партнерство в сфере труда» свидетельствует о его признании в качестве самостоятельного правового института, получившего свое признание и развитие на основе достаточной правовой базы, созданной в России в период с 1991 г. по настоящее время.
3. Первым нормативно-правовым актом, направленным на создание системы социального партнерства в сфере регулирования социально-трудовых отношений, был Указ Президента РСФСР от 15.11.1991 № 212 «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)»1. В нем предусматривалось ежегодное заключение на республиканском уровне Генеральных соглашений по социально-экономическим вопросам между Правительством РСФСР, полномочными представителями общереспубликанских объединений профсоюзов и предпринимателей. Было также признано целесообразным начиная с 1992 г. заключать трехсторонние отраслевые тарифные соглашения между органами государственного управления, профсоюзами и представителями работодателей,
