Конституционное право Российской Федерации. Евгений Колесников
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Конституционное право Российской Федерации - Евгений Колесников страница 5
появлением, начиная с 90-х гг. XX в., судебного прецедента;
стабильностью по отношению к источникам других отраслей права.
Среди источников права уникальное место занимает Конституция РФ, обладающая наивысшей (максимальной) юридической силой и являющаяся основой правовой политической системы.
Актом конституционного характера является и государственная декларация, которая чаще всего используется при провозглашении государственного суверенитета и независимости (например, Декларация о государственном суверенитете РСФСР, принятая на I Съезде народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г.).
Видное место в массиве источников ведущей отрасли права составляют законы. Закон – это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий социально значимые, типичные и устойчивые общественные отношения. Сам правотворческий орган выделяет его из всей массы других нормативных правовых и иных актов. Закон выступает юридической базой деятельности государственных органов, должностных лиц, местного самоуправления, граждан, их объединений. Различают законы: федеральные конституционные, о поправке к Конституции РФ, обычные федеральные, законы субъектов РФ.
Особое место в системе источников российского права имеют федеральные конституционные законы. Они обладают следующими сущностными чертами: развивают и дополняют Конституцию РФ; принимаются по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией РФ; обладают большей юридической силой, чем обычный закон; подготавливаются в особом сложном порядке; не могут быть отклонены Президентом РФ.
Конституция РФ установила исчерпывающий перечень федеральных конституционных законов, обладающих особой юридической природой (всего их должно быть не менее 20). На сегодняшний день действуют следующие Федеральные конституционные законы: от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», от 28.06.2004 № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации», от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 26.02.1997 № 1-ФЗК «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», от 25.12.2000 № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации», от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации», от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации», от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», от 17.12.2001 № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации», от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении». С 2004 г. начали приниматься федеральные конституционные законы об образовании в составе России нового субъекта РФ (например, в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа или Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа).