итоговым обобщением фактов хозяйственной деятельности подразумевается порядок составления и представления отчетности. Все организации обязаны составлять бухгалтерскую отчетность на основе данных синтетического и аналитического учетов. Бухгалтерская отчетность организаций (ч. 2 ст. 13 ФЗ № 129), за исключением отчетности бюджетных организаций,[11] состоит:
а) из бухгалтерского баланса (форма 1);
б) отчета о прибылях и убытках (форма 2);
в) приложений к ним, предусмотренных нормативными актами;
г) аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту;
д) пояснительной записки.
Оценка учетной политики подразумевает исследование юристом ее основных составляющих и проводится по ряду направлений.
Во—первых, в опубликованной бухгалтерской отчетности содержится разнообразный спектр информации как экономического, так и правового характера, поэтому она может использоваться в качестве внешнего источника получения сведений для осуществления экономико—правового анализа хозяйственной деятельности различных объектов.
Следует учитывать, что противоправные изменения в хозяйственных процессах находят отражение и в технико—экономических показателях. В этом случае при проведении полноценного анализа хозяйственной деятельности задача работников правоохранительных органов сводится к поиску наиболее чувствительных показателей.
Исследование различных косвенных показателей может дать юристу не меньше информации, чем специальные оперативно—розыскные мероприятия. Существенное значение для правоохранительных органов могут иметь разработка и применение информационных систем для диагностики экономических преступлений на основе программных анализов технико—экономических показателей (прежде всего отчетных) в различных отраслях экономики.
Во—вторых, необходимо проверить приказ (распоряжение), которым утверждается в организации учетная политика, и наличие необходимых внутренних документов. Особое внимание должно быть уделено процедурно—технической стороне формирования учетной политики (наличие рабочих планов, счетов, формы первичных документов, порядок проведения инвентаризаций, правила документооборота и т. д.), а также наличию должностных инструкций. Должностные инструкции позволяют изучить реальное распределение учетно—контрольных функций, возможности совмещения обязанностей отдельных работников. Такое совмещение может использоваться в преступных целях. Например, совмещение должности бухгалтера и кассира создает благоприятные условия для совершения хищений и злоупотреблений.
В—третьих, необходимо проанализировать избранную в организации систему ведения бухгалтерской отчетности, сопоставив эти сведения с требованиями
Подробнее см.: Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях от 30 декабря 1999 г. № 107н (в ред. от 09.06.2001).
