в УПК составов преступлений (п. 1 ч. 3
ст. 150 УПК). По письменному указанию прокурора расследование в форме дознания может быть осуществлено и по делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести (п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК). Кроме того, по письменному указанию прокурора уголовные дела, указанные в п. 1 ч. 3 ст. 150, могут быть переданы для производства предварительного следствия (ст. 150 УПК).
Второе из основных направлений процессуальной деятельности органов дознания (п. 2 ч. 2 ст. 40 УПК) – выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно. Ориентируя органы дознания на быстрое их проведение, УПК предписывает, что при наличии поводов для возбуждения уголовного дела и признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает дело (в соответствии со ст. 146) и проводит неотложные следственные действия (ст. 157). Уголовно-процессуальный закон определяет (по предметному признаку) круг дел о преступлениях, по которым эту деятельность осуществляют органы дознания, входящие в структуры различных министерств и ведомств (ч. 2 ст. 157 УПК).
Начальник подразделения дознания, как его определяет УПК, – это должностное лицо органа дознания, возглавляющее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель (п. 171 ст. 5 УПК). Указанный начальник (как и его заместитель) – участник уголовного судопроизводства со стороны обвинения (см. ст. 401 УПК).
Осуществляя свои полномочия, начальник подразделения дознания вправе: поручить находящемуся в его подчинении дознавателям провести проверку сообщения о готовящемся или совершенном преступлении, а по результатам проверки принять решение в соответствии со ст. 145 УПК (о возбуждении уголовного дела, об отказе в этом или о передаче сообщения их подследственности). Он также может поручить им провести дознание (п. 1 ч. 3 ст. 151 УПК), выполнить неотложные следственные действия (ст. 157).
Реализуя свои права по проверке дел, находящихся в производстве у дознавателя, начальник подразделения дознания вправе: давать ему указания, отменять незаконные или необоснованные постановления о приостановлении производства дознания; изымать уголовное дело и передавать его другому дознавателю. Начальник подразделения дознания вправе ходатайствовать перед прокурором об отмене незаконных или необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.
Наделяя указанного властного субъекта уголовно-процессуального права полномочиями по даче указаний дознавателям (о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, квалификации преступления, объеме обвинения), законодатель увязывает их обязательную силу с соблюдением письменной формы. Одновременно допускается их обжалование дознавателем начальнику органа дознания или прокурору. Кроме того, начальник подразделения дознания
