дела. Во-первых, в п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК подчеркнута обязанность исполнения органами дознания полученных от следователя поручений. Во-вторых, имеющим юридическую силу является только поручение, данное в письменной форме. В-третьих, УПК подтверждает положение о праве следователя дать поручение органу дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении. Однако следователь не вправе возлагать на органы дознания производство действий, которые согласно закону он должен проводить сам (привлечение лица в качестве обвиняемого, его допрос, назначение экспертизы и т.д.).
Руководитель следственного органа
Содержание этого термина выходит за рамки его буквального смысла, так как согласно п. 381 ст. 5 УПК руководителем следственного органа является должностное лицо, возглавляющее следственное подразделение, а также его заместитель.
Сообразно положениям ст. 39 УПК руководитель следственного органа вправе поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у одного следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу (ст. 163 УПК), изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству. Он наделен правом отменять необоснованные или незаконные постановления следователя.
В целях обеспечения исполнения предписанных ему положений руководитель следственного органа правомочен проверять находящиеся у следователей уголовные дела, а по результатам этих проверок – давать указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.
Подтверждая письменную форму указаний как непременное условие их действенности, закон указывает на их обязательное исполнение следователем. Допуская возможность обжалования указаний руководителю вышестоящего следственного органа, за исключением указаний, предусмотренных ч. 4 ст. 39 УПК, закон вместе с тем исходит из того, что это не приостанавливает, как правило, их исполнения. Жалоба следователя приостанавливает исполнение им указаний руководителя следственного органа лишь в случаях, когда они касаются: а) изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю; б) привлечения лица в качестве обвиняемого; в) квалификации преступления; г) объема обвинения; д) избрания меры пресечения; е) производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению; ж) направления дела в суд; з) прекращения уголовного дела. При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного органа.
Согласно
