органом конституционного контроля, с точки зрения их применения, то существуют решения, имеющие обратную силу, и решения, которые вступают в силу только после их принятия.
6. Институт прав и свобод граждан: общая характеристика
1. Естественные, неотчуждаемые права, принадлежащие человеку в силу рождения как личности, принято называть правами человека. К ним относятся права на жизнь, свободу, безопасность, собственность, физическую и психическую неприкосновенность, достоинство личности, личную и семейную тайну и др.
Основные права человека закреплены в конституционных правах и свободах (т. е. законодательно регламентированы) и обеспечены системой гарантий и механизмов защиты.
2. Традиционно к личным неотчуждаемым правам человека относят права на жизнь, свободу, безопасность, собственность, физическую и психическую неприкосновенность, достоинство личности, личную и семейную тайну. В международной практике не так давно возникло понятие прав «третьего» и «четвертого» поколений, среди которых называют право на использование достижений культуры или чистую природную среду.
Поскольку по определению права человека неотчуждаемы, естественны, то государство не может даровать или отчуждать их своими актами и действиями.
3. Права гражданина определяются фактом гражданства, т. е. юридической связью человека с каким-либо государством, политическим сообществом. Права гражданина рассматриваются как права члена политического сообщества.
К гражданской сфере относятся: избирательное право, право на объединение, участие в управлении делами государства и т. д. К правам гражданина можно отнести некоторые социально-экономические права: права на бесплатное обучение за счет государства, на государственное медицинское обслуживание и т. д.
4. Государства с тоталитарным политическим режимом классифицируют права человека на две другие категории – права граждан и права трудящихся. В некоторых конституциях (например, в Конституции КНР) отдельные социально-экономические права (право на отдых, на образование и др.) предоставляются только трудящимся гражданам.
Важнейшим принципом в международной практике является принцип приоритета международного права в области прав человека по отношению к внутригосударственному. Это означает, что если какое-либо из основных прав человека не вошло в конституцию государства, то оно должно быть признано в данном государстве независимо от его конституционного закрепления.
5. Международное право устанавливает следующие положения:
• все права и свободы личности не абсолютны, поэтому государство вправе их ограничить, но руководствуясь при этом только законом и только в той мере, в какой это допускает конституция, согласуясь с требованиями международного права, причем в точно определенных целях (для обеспечения общественного порядка, публичной морали, здоровья населения и т. д.);
• необходимо, чтобы
