Юстиция как отрасль государственного управления. Игорь Бовсуновский
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Юстиция как отрасль государственного управления - Игорь Бовсуновский страница 3
Обязательная юридическая экспертиза нормативных правовых актов
Для того, чтобы эффективно контролировать вопросы взаимодействия общества между собой и с государством, нужны законы, которые не вступают в коллизию между собой. Необходимо поддержание порядка в целом. В процессе обновления законодательства становится актуальным вопрос правового деликта государственных актов между собой в правовой системе страны. Актуальность этого вопроса имеет большое значение, поэтому нормативные правовые акты, составляющие объект законодательства страны, подлежат правовой экспертизе. Согласно Закону Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь», нормативный правовой акт есть «официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение».12 Конечно же, все не возможно предусмотреть, и случается так, что одни и те же общественные отношения регулируются несколькими нормативными актами, хотя с другой стороны, это делается преднамеренно. Согласно вышеуказанного акта, законодатель вводит такие понятия как аналогия закона и права в случае коллизии таких актов в системе законодательства, регулирующего одинаковые области общественных отношений. Аналогия закона есть ни что иное, как применение к общественным отношениям вследствие отсутствия норм законодательства, регулирующих данные общественные отношения, норм законодательства, регулирующих сходные общественные отношения, а аналогия права – применение к общественным отношениям вследствие отсутствия норм права, регулирующих не только данные, но и сходные общественные отношения, общих начал, смысла законодательства, общих принципов права и принципов конкретных отраслей права. В целях такого предупреждения коллизии непреднамеренной коллизии правовых норм, содержащихся в актах, регулирующих одни и те же общественные отношения, законодатель вводит обязательную юридическую экспертизу нормативных правовых
10
Более подробно об этом в работе «Экономическое судопроизводство»: http://ibovsunovsky.com/index/0-30
11
http://ibovsunovsky.com/index/0-26, Приложение А
12
О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 10 января 2000г., №361-З / Консультант Плюс: Беларусь Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2017.