населяющих его граждан и народов, на решение споров и конфликтов как внутри государства, так и за его пределами.
Функции государства (от лат. functio – исполнение, совершение) – это основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражаются его сущность и социальное назначение. Функции государства обладают следующими существенными признаками:
• функции государства – это научная абстракция, позволяющая расчленить единую государственную деятельность на виды;
• через функции, которые возникают и развиваются в соответствии с историческими задачами и целями, государство реализует свое социальное назначение;
• функции государства – это главные направления его деятельности в важнейших сферах общественной жизни: экономической, политической, социальной, духовной, правовой и др.;
• функции государства обеспечивают решение крупных социально-экономических, политических, культурных и других задач и достижение общественно значимых целей;
• реализуются государственные функции с помощью системы специализированных органов, соответствующих материальных ресурсов и особых, в том числе властно-принудительных, методов.
Функции государства разнообразны. Их можно классифицировать по различным критериям.
По причинам (источникам) возникновения функции государства подразделяют на вытекающие из классовых противоречий (подавление сопротивления эксплуатируемых классов) и функции, вытекающие из потребностей общества в целом (обеспечение правопорядка, охрана природы и окружающей среды).
По действию во времени функции государства делятся на постоянные, т. е. осуществляемые в течение длительного времени, и временные, выполняемые в чрезвычайных условиях, вызванные экстремальными обстоятельствами.
В зависимости от действий функций государства в пространстве их классифицируют на общегосударственные (национальные), которые являются важными для всего населения страны, и локальные, представляющие интерес для конкретной местности (например, Дальнего Востока РФ) или какой-либо профессиональной, половозрастной группы (учителей, молодежи и др.).
С точки зрения значимости государственных функций их условно разделяют на основные и неосновные. Основные функции – это те направления деятельности государства, которые наиболее полно раскрывают его сущность и назначение и в осуществление которых вовлечен механизм государства в целом или большинство его органов. Неосновные функции выступают составными частями основных, имеют локальный характер, касаются конкретной стороны общественной жизни. Например, в социальной функции государства можно выделить новое направление: поддержка и защита интеллектуальной собственности.
Классифицируют функции государства на основе принципа разделения властей. При этом выделяют законодательные (правотворческие),
