Ленин, отметив, что большевики получили большинство в обоих столичных Советах, призывал к неучастию в Демократическом совещании и к немедленной подготовке вооруженного восстания с целью захвата государственной власти. Ленин опасался, что дальнейшее промедление с захватом власти подорвет позиции большевиков, что вызвало недоумение у руководства партии.
22 сентября Демократическое совещание выделило из своего состава «Предпарламент» (Всероссийский демократический совет, или Временный совет Российской республики) – законодательный орган, перед которым должно было нести ответственность Временное правительство.
23 сентября началась всероссийская забастовка железнодорожников, предъявивших экономические требования, в ней участвовало до 700 тысяч человек.
Александрийский театр в день открытия Демократического совещания.
14 сентября 1917 года
24 сентября на выборах в районные думы Москвы большевики получили 51% голосов. В Петрограде председателем городского Совета рабочих и солдатских депутатов избран большевик Л. Д. Троцкий.
25 сентября сформировано третье коалиционное Временное правительство, в составе: А. Ф. Керенский (министр-председатель), А. М. Никитин (министр внутренних дел, министр почт и телеграфов, меньшевик), М. И. Терещенко (министр иностранных дел, беспартийный), А. И. Верховский (военный министр, беспартийный), Д. Н. Вердеревский (морской министр, беспартийный), П. Н. Малянтович (министр юстиции, меньшевик), А. И. Коновалов (министр торговли и промышленности, прогрессист), А. В. Ливеровский (министр путей сообщения, беспартийный), С. Л. Маслов (министр земледелия, эсер), М. В. Бернацкий (министр финансов, радикал-демократ), С. С. Салазкин (министр просвещения, кадет), А. В. Карташов (министр исповеданий, кадет), К. А. Гвоздев (министр труда, меньшевик), С. Н. Прокопович (министр государственного призрения, беспартийный), С. А. Смирнов (государственный контролер, кадет), С. Н. Третьяков (председатель Экономического совета, прогрессист).
26 сентября послы Великобритании, Италии и Франции вручили А. Ф. Керенскому ноту, в которой выразили сомнение в возможности России продолжать войну. Из коллективной ноты послов Великобритании, Италии и Франции: «Русскому правительству надлежит доказать на деле свою решимость применить все средства в целях восстановления дисциплины и истинного воинского духа в армии, а равно обеспечить правильное функционирование правительственного аппарата как на фронте, так и в тылу. Союзные правительства выражают… надежду, что русское правительство выполнит эту задачу, обеспечив себе таким путем полную поддержку союзников». Правительство Керенского было шокировано подобным обращением, практиковавшимся только в отношении зависимых стран. Министр иностранных дел М. И. Терещенко 28 сентября в телеграмме российским послам в Лондоне, Риме и Париже подчеркнул: «Коллективное заявление
