Три года без Сталина. Оккупация: советские граждане между нацистами и большевиками. 1941-1944. Игорь Геннадиевич Ермолов

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Три года без Сталина. Оккупация: советские граждане между нацистами и большевиками. 1941-1944 - Игорь Геннадиевич Ермолов страница 18

Три года без Сталина. Оккупация: советские граждане между нацистами и большевиками. 1941-1944 - Игорь Геннадиевич Ермолов На линии фронта. Правда о войне

Скачать книгу

утверждался комендатурой[200].

      Бургомистр был должностным и административным начальником всех подчиненных ему чиновников, подведомственных ему организаций и учреждений[201].

      Городские управы включали в себя отделы, количество и наименование которых в различных городах различалось и зависело от ряда местных условий. Так, Калининская городская управа состояла из шестнадцати отделов, включая личную канцелярию бургомистра, штаб охраны (полицию) и отделы: административный, хозяйственный, технический, медико-санитарный, просвещения, связи, строительный, жилищный, лесопильно-топливный, автотранспортный, конно-транспортный, финансовый, промышленный, пропаганды[202]. Структура Орловской городской управы выглядела несколько иначе, включая всего десять отделов: общий, финансовый, государственного страхования и обеспечения, здравоохранения, полиции, транспортный, заготовок и снабжения, просвещения, права и гражданства, городского хозяйства. Причем каждый отдел включал подотделы[203]. Количество отделов Брянской горуправы равнялось десяти: финансовый, образования и православия, заготовок, торговый, общественного питания, строительный, топливный, дорожно-хозяйственный[204]. Смоленская горуправа также включала десять отделов: административный, земельный, городского архитектора, природных хозяйств, торгово-промышленный, жилищный, общественного призрения, пожарный, финансовый, образования[205].

      В небольших по численности населения и объему промышленности и инфраструктуры городах количество отделов горуправ было еще меньшим. Так, Торопецкая горуправа Калининской области насчитывала шесть отделов: общий, финансовый, жилищный, городского хозяйства, охраны порядка, заготовок и сбыта[206]. Причем старшина города (бургомистр) одновременно управлял районом[207]. То есть система управления как районов, так и городов не отличалась единообразием, имея в каждом крупном населенном пункте специфические особенности, зависящие от местных условий. Штаты сотрудников горуправ также различались ввиду того, что каждый бургомистр, как правило, получал полную самостоятельность в формировании своего административного аппарата. Второй пункт изданного в декабре 1941 г. «Проекта схемы по организации Таганрогского городского управления бургомистерства» гласит: «Для ведения городских дел бургомистр создает себе секретариат и управление и назначает потребное число заместителей»[208]. Иногда такая чрезмерная самостоятельность приводила к «раздуванию» штатов горуправ. Так, бургомистр Пятигорска М. Орлов сформировал штат горуправы в количестве 136 человек, не считая обслуживающего персонала[209]. Смоленская горуправа, созданная 25 июля 1941 г., вначале включала шесть служащих, а на 10 августа 1943 г. ее штат составил 250 человек[210]. Однако в большинстве случаев штаты управ были максимально сжаты. Обычным было положение, когда в каждом отделе работало два – четыре

Скачать книгу


<p>200</p>

ТФ ГАРО. Ф. Р-513. Оп. 1. Д. 5. Л. 1.

<p>201</p>

ГАОО. Ф. Р-1240. Оп. 1. Д. 206. Л. 23–24.

<p>202</p>

Там же. С. 142.

<p>203</p>

Там же. Л. 23–24; Ф. Р-159. Оп. 1. Д. 8. Л. 1–5, 21–22.

<p>204</p>

РГАСПИ. Ф. 69. Оп. 1. Д. 909. Л. 151–157.

<p>205</p>

«Новый порядок» в Смоленске // Любимая Россия. 2006. № 2 (3).

<p>206</p>

ГАТО. Ф. Р-2757. Оп. 1. Д. 1. Л. 1 об.

<p>207</p>

ГАТО. Ф. Р-2757. Оп. 1. Д. 1. Л. 1 об.

<p>208</p>

ТФ ГАРО. Ф. Р-513. Оп. 1. Д. 5. Л. 1.

<p>209</p>

ПГА. Ф. Р-1748. Оп. 1. Д. 7. Л. 390.

<p>210</p>

«Новый порядок» в Смоленске.