соратники с 1930 года по 1933 год отдыхали в г. Сочи и в советской Абхазии (дом отдыха ЦИК «Гагра-2» и дом отдыха ЦИК «Синоп») в мало приспособленных для этого зданиях, именуемых Дома отдыха ЦИК; причем отдыхали, как правило, дружной компанией, не утруждая себя многочисленной охраной и особыми мерами безопасности. Все объекты отдыха ЦИК, по требованию ОГПУ-НКВД, находились в непосредственной близости от железнодорожной дороги и автомобильных путей сообщения. Все проекты размещения домов отдыха ЦИК в труднодоступных местах предгорья, изобиловавших обвалами, оползнями и камнепадами, категорически отвергались ОГПУ-НКВД. Лечение и отдых в домах отдыха ЦИК осуществлялись по путевкам ХОЗУ ЦИК с подписью начальника этого управления Н.И. Пахомова (с 1938 года – М.В. Рыдаева).
Необходимо отметить, что все заказные проекты домов отдыха ЦИК, размещенные в Архитектурно-проектной мастерской ХОЗУ ЦИК СССР, до и после ее руководства М.И. Мержановым, не назывались термином «государственная дача» и не были адресованы конкретно определенной личности, а выполнялись для отдыха группы лиц, а именно – членов Политбюро ЦК ВКП(б).
Так, например, Дом отдыха ЦИК «Холодная речка» строился в период 1932—1933 гг. для отдыха членов и кандидатов в члены Политбюро. А в доме отдыха ЦИК «Мюссера» (об этом подробнее ниже) больше всего времени проводили А.И. Микоян и В.М. Молотов, а не И.В. Сталин, т. е. фактически объекты не закреплялись персонально. Со временем, по мере укрепления политической власти в стране, лично И.В. Сталину и его ближайшим соратникам стало отчетливо ясно, что для отдыха необходимо строить особо охраняемые объекты, в которых можно будет уединиться от номенклатурных работников низшего звена и перестать играть в дешевую демократию. 16 апреля 1938 года было принято очередное Постановление Президиума Верховного Совета СССР «О реорганизации аппарата Президиума Верховного Совета СССР», на основании которого большая часть домов отдыха ЦИК передавались в ведение ХОЗУ Управления делами СНК СССР (в связи с упразднением ЦИК СССР 12.01.1938 года), а меньшая часть этих объектов отошла к ГУГБ НКВД (см. Таблицы № 3 и 4).
На территории этих объектов ГУГБ НКВД, расположенных в г. Сочи и в Абхазской ССР, остались здания номенклатурных санаториев, гостевые дома и дачи особого назначения для отдыха членов и кандидатов в члены Политбюро. Примечательно, что в документах того времени, относящихся к функционированию этих объектов в Сочи и в Абхазии в период с 1938 по 1944 год, нет служебного термина «государственная дача» с литерной нумерацией. Весьма интересно, что дачи особого назначения, а позже государственные дачи с литерной нумерацией, стояли на балансе как в УД ЦК ВКП(б),таки в 1-Отделе ГУГБ НКВД. Термин «государственная дача» с литерной нумерацией стал использоваться в служебных документах ГУО МГБ после 1946 года, когда после реорганизации наркоматов в министерства многое в стране изменилось и названия особо охраняемых объектов в том числе. После 1946 года, объекту УД ВКП(б) и ГУО МГБ «Мюссера» присвоили литерный номер «27».
