La identidad nacional de los Estados miembros en el Derecho de la Unión Europea. Pablo Cruz Mantilla de los Ríos

La identidad nacional es una categoría jurídica central del Derecho de la Unión Europea que puede ser particularmente apta a los fines de articular un mejor encaje entre los ordenamientos nacionales y el sistema jurídico europeo. Esta figura plantea un debate clásico de la integración europea relativo a cómo conciliar una integración cada vez más acentuada con el debido respeto a la diversidad constitucional de los Estados miembros. Con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa (2009), la nueva redacción de la cláusula de identidad nacional ha suscitado un interés renovado tanto por parte de la doctrina como de la jurisprudencia nacional y supranacional. En todo caso, esta atención mostrada por la comunidad jurídica no ha permitido superar su consideración como una categoría sumamente controvertida, existiendo una discusión abierta en relación a su sentido y alcance. La dualidad de este fenómeno jurídico, según se atienda a la visión de los Tribunales Constitucionales o a la del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, remite a una discusión más general sobre cuál es la norma suprema y cuál es la autoridad judicial superior de este sistema constitucional compuesto.