Средства прокурорской деятельности. Проблемы теории и практики. (Адъюнктура, Аспирантура, Бакалавриат, Магистратура, Специалитет). Монография.. Ольга Николаевна Коршунова

Современный этап развития теории прокурорской деятельности характеризуется рядом особенностей. Серьезные преобразования, которые в начале 90-х годов прошлого столетия произошли в жизни страны, не могли не отразиться на ее законодательстве. Это в свою очередь привело к существенным преобразованиям в организации и деятельности органов прокуратуры Российской Федерации. Первоначальное сужение круга функций прокуратуры надзорного характера, сопровождавшееся увеличением функций и направлений деятельности ненадзорного характера, сменилось расширением количества направлений надзорной деятельности в последние десятилетия. Указанные процессы сопровождались переосмыслением роли и значения органов прокуратуры в механизме государственной власти, изменением и формированием новых подходов к определению функций, задач органов прокуратуры, полномочий прокурора при осуществлении деятельности в том или ином направлении. Одновременно стала очевидной необходимость исследования не только особенностей организации и осуществления прокурорской деятельности в том или ином направлении или поднаправлении, но и общих теоретических основ этой деятельности. Одним из тех понятий, которые и сегодня привлекают внимание ученых, выступают средства прокурорской деятельности. Широко использовавшиеся ранее и сохранившие свою актуальность сегодня категории «средства прокурорского надзора», "средства прокурорского реагирования" уже не могут в полной мере удовлетворить потребностей науки и практики. Расширение спектра полномочий ненадзорного характера повлекло за собой необходимость решения вопроса о возможности и целесообразности использования данной категории применительно к осуществлению деятельности в этих направлениях. Необходимым представляется также научное исследование комплекса средств прокурора, применяемых при организации работы и осуществлении кадрового обеспечения органов прокуратуры. Кроме того, представляется, что для максимально полной реализации принципов законности и единства в организации и осуществлении деятельности органов прокуратуры, необходимо введение в научный оборот понятий, которые бы отражали более высокий уровень обобщения. От исследования проблем, характерных для одного или нескольких смежных направлений деятельности прокурора, переходить к исследованию теоретических проблем организации и осуществления деятельности органов прокуратуры в целом. Таким образом, в контексте обсуждаемых проблем была сформулирована идея введения в научный оборот и дальнейшего тщательного изучения категорий «средства прокурора» или «средства прокурорской деятельности», как носящих характер более высокой степени обобщенности. Именно этому посвящена монография, предлагаемая вашему вниманию. В ней нашли отражение результаты исследований авторами особенностей использования различных средств прокурорской деятельности в тех или иных ее направлениях. При этом, определяя содержание монографии, авторский коллектив исходил из того, что исследование общих закономерностей и категорий прокурорской деятельности, связанных с использованием прокурором тех или иных средств, должно сопровождаться исследованиями особенностей этой деятельности в различных направлениях и поднаправлениях.