переизбыток ресурсов, для Тяньцзиня – их недостаток, а Хэбэй и вовсе зачастую не может найти необходимые источники для удовлетворения потребностей.
По сути, это проблема неравномерности регионального развития. Скоординированное развитие Пекина, Тяньцзиня и провинции Хэбэй позволит преимуществам трех территорий дополнить друг друга. Это создаст благоприятные условия для их интеграции, объединения культур, углубления общего исторического происхождения, появятся удобные условия для поддержания контактов друг с другом. Так регион станет крупнейшей городской агломерацией, центром которой будет столица.
Высокоуровневое планирование: четкое распределение функций между тремя территориями
В апреле 2015 года на заседании Политбюро ЦК были рассмотрены и утверждены «Основные положения плана скоординированного развития Пекина, Тяньцзиня и провинции Хэбэй», в которых были четко определены функции каждой из этих территорий.
Пекин позиционирует себя как «общенациональный политический и культурный центр, а также центр международных обменов и научно-технических инноваций», город главным образом сосредоточен на тех ключевых функциях, которые характерны для столицы. По этой причине зоопарк, а также несколько десятков тысяч торговых точек оптового рынка одежды «Дахунмэнь», вместе с высокоуровневыми образовательными и медицинскими организациями, будут перенесены из центра в окрестности столицы. Еще более сложной задачей является создание вспомогательного административного центра в одном из районов Пекина – Тунчжоу. В отчете о работе правительства Пекина за 2016 год было четко указано, что «строительство вспомогательного административного центра будет ускорено». Это позволит обеспечить частичное перемещение муниципальных административных бюджетных учреждений уже к 2017 году, активизирует изменение функций других административных бюджетных организаций и предприятий социальных услуг.
Тяньцзинь выступает в качестве «главного общенационального центра исследований и разработок в области передовых производственных технологий, ключевого района Северного Китая в сфере международных морских перевозок, а также образцово-показательной зоны внедрения финансовых инноваций и ведущего района, по продвижению политики реформ и открытости». В отчете о работе правительства за 2016 год чаще всего встречаются слова «инновации» и «торговля». В нем было выдвинуто предложение по развитию научно-технических инноваций, повышению конкурентоспособности основных отраслей промышленности, что позволит внести существенные изменения в структуру экономики.
Роль провинции Хэбэй заключается в том, что она является «важной общенациональной базой современной торговли и логистики, экспериментальным районом в области модернизации производства, новой образцово-показательной зоной урбанизации и единого планирования городского и сельского хозяйства, а также территорией, оказывающей содействие
