Организация государственной власти в России и зарубежных странах. Учебно-методический комплекс. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Организация государственной власти в России и зарубежных странах. Учебно-методический комплекс - Коллектив авторов страница 42

Организация государственной власти в России и зарубежных странах. Учебно-методический комплекс - Коллектив авторов

Скачать книгу

84). При этом механизм обеспечения верховенства закона может быть прямым или опосредованным. Президент Республики как гарант Конституции осуществляет свои полномочия в соответствии с Основным законом и законами Республики. В том случае, когда механизм реализации полномочий главы Республики не вполне прописан, он руководствуется началами Конституции о статусе высшего должностного лица, принципом разделения властей и основами законов Республики.

      Закон Республики Саха (Якутия) от 19.06.2007 № 929-III «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» исходит из деления органов исполнительной власти на поименованные непосредственно в законе (среди них президент, вице-президент, правительство и др.) и создаваемые в виде «иных исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)». Закон наделяет Президента Республики правом создавать «иные исполнительные органы государственной власти» для осуществления полномочий республики по предметам исключительного ведения и совместного ведения республик и Российской Федерации, а также для осуществления функций по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, специальных (исполнительных, контрольных, разрешительных, регулирующих и других) функций.

      Администрация Президента Республики Саха (Якутия) предусмотрена Конституцией Республики Саха (Якутия), т. е. Основным законом Республики. В соответствии с Положением «Об Администрации Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)», утвержденным Указом от 26.02.2007, она охарактеризована как орган исполнительной власти. Положение наделяет ее властными полномочиями. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 29.12.2008 Администрация определена в качестве уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов; участвует в обеспечении государственного контроля над соответствием актов органов местного самоуправления федеральному законодательству и законодательству Республики, обеспечении конституционного права граждан на получение достоверной информации. Таким образом, Администрация имеет конституционную основу, характеризуется как орган исполнительной власти в связи с положением Закона об «иных исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия)». Администрация по отношению к Президенту, вице-президенту и Правительству, являющимся первичными органами исполнительной власти, обладающими свойствами самостоятельных субъектов исполнительной власти, остается, в конечном счете, органом, «обеспечивающим деятельность Президента Республики, вице-президента Республики и Правительства Республики». Согласно ст. 77 Конституции, вице-президент в качестве собственных полномочий осуществляет контроль над реализацией прав граждан, обеспечивает Президента Республики информацией о состоянии дел в республике. Кроме того,

Скачать книгу