Правонарушения в финансовой сфере России. Угрозы финансовой безопасности и пути противодействия. Е. Н. Кондрат
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Правонарушения в финансовой сфере России. Угрозы финансовой безопасности и пути противодействия - Е. Н. Кондрат страница 81
68 См.: Криминология: учебник / под ред. В.Д. Малкова. М., 2004. С. 34.
69 См.: Криминология: учебник / под ред. проф. В.Д. Малкова. ЗАО Юстицинформ, 2004. С. 51–54.
70 Там же. С. 53.
Глава 4
Теоретико-методологические основы анализа правонарушений в финансовой сфере России
§ 1. Теневая экономика как фундамент роста правонарушений в финансовой сфере
«Отцом» изучения неформальной, теневой экономики считается английский социолог Кейт Харт1, «открывший» неформальную занятость во время полевых исследований конца 60-х гг. в городских трущобах Аккры, столицы Ганы – одной из отсталых стран Африки. К. Харт обнаружил, что горожане «третьего мира» в значительной мере (или даже в большинстве) не имеют никакого отношения к официальной экономической системе. Городская экономика отсталых стран предстала как громадное скопление мелких и мельчайших мастерских, лавок и иных «микрофирм», снабжающих жителей городов простыми повседневными товарами (едой, одеждой, транспортными услугами и т. д.), не проходя никакой официальной регистрации, игнорируя налоговые и иные требования правительства к бизнесу.
Формулируя определение неформальности, К. Харт указывал, что «различие между формальными и неформальными возможностями дохода базируется на различии между работой за зарплату и самозанятостью»2.
Опираясь на противопоставление «формального – неформального» и «законного – незаконного» внутри неформального сектора, К. Харт выделил три группы доходов горожан:
а) формальные доходы – зарплата в государственном и частном секторах, трансфертные платежи (пенсии, пособия по безработице);
б) законные неформальные доходы – от занятости в первичном (сельское хозяйство), вторичном (работающие по контрактам или самостоятельно ремесленники, сапожники, портные, производители пива и т. д.) и третичном (строительство, транспорт, крупная и мелкая торговля) секторах, от производства услуг (труд музыкантов, парикмахеров; медицинские, магические и ритуальные услуги) и от частных трансфертных платежей (подарков, займов, нищенства);
в) незаконные неформальные доходы – от услуг (труд нелегальных ростовщиков, скупщиков краденого, продавцов наркотиков, проституток, сутенеров, контрабандистов, рэкетиров и т. д.) и трансфертов (краж, воровства, растрат, гемблинга3.
Открытие К. Харта мгновенно подхватили и растиражировали его коллеги. В 1972 г. Международная организация труда (МОТ) опубликовала коллективное исследование о занятости в Кении, где концепция неформальной экономической деятельности использовалась уже как основная научная парадигма.
В истории зарубежных исследований неформальной экономики один из наиболее глубоких исследователей этой темы, Ю.В. Латов, выделяет два этапа.
I этап (1970–1980-е гг.): эмпирические исследования, накопление первичной информации.
II этап (1980–1990-е гг.): углубленный экономико-теоретический анализ, осмысление накопленной информации4.
В конце 1970-х гг. появились серьезные исследования этой сферы. Одной из первых серьезных работ в этой области является