style="font-size:15px;"> Принятый в качестве комментируемого Закона проект Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» разработан во исполнение поручений Президента РФ от 31 декабря 2008 г. № Пр-2801 по итогам VII Всероссийского съезда судей и внесен в Государственную Думу Президентом РФ в декабре 2009 г. (проекту присвоен № 306985-5). В пояснительной записке к данному законопроекту отмечалось следующее:
образованная в соответствии с распоряжением Президента РФ от 20 мая 2008 г. № 279-рп рабочая группа по вопросам совершенствования законодательства РФ о судебной системе, проанализировав законодательство РФ о суде, а также приняв во внимание, что согласно статье 128 Конституции РФ полномочия, порядок образования и деятельности федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом, пришла к выводу о необходимости разработки федерального конституционного закона, который устанавливал бы полномочия, порядок образования и деятельности судов общей юрисдикции. Указанное решение было принято рабочей группой также в связи с тем, что значительная часть положений, касающихся судоустройства в России, нашла отражение в Законе 1996 г. о судебной системе и Законе 1995 г. об арбитражных судах;
исходя из этих обстоятельств был подготовлен предлагаемый законопроект;
законопроектом устанавливаются порядок формирования, состав и компетенция судов общей юрисдикции в России, за исключением военных судов и мировых судей, порядок формирования (создания) и компетенция которых устанавливаются иными законодательными актами;
в соответствии с Законом 1996 г. о судебной системе законопроектом определяются порядок формирования, состав и компетенция ВС России, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также районных судов;
проектом предусматривается учреждение процедуры апелляционного рассмотрения не вступивших в силу судебных решений, для чего в судах различного уровня предлагается создание апелляционных инстанций;
так, взамен упраздняемой Кассационной коллегии ВС России предлагается создать Апелляционную коллегию ВС России, которая будет рассматривать в апелляционном порядке гражданские дела, дела об административных правонарушениях и уголовные дела, решения по которым в качестве суда первой инстанции вынесены Судебной коллегией по административным делам ВС России, Судебной коллегией по гражданским делам ВС России, Судебной коллегией по уголовным делам ВС России и Военной коллегией ВС России;
пересмотр вступивших в силу судебных решений в кассационном и надзорном порядке предлагается возложить на Президиум ВС России;
судебные коллегии ВС России также предлагается наделить правом рассмотрения в апелляционном порядке не вступивших в силу судебных решений, принятых верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судом
