федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (наименование в ред. Постановления Правительства РФ от 14 марта 2017 г. № 289)[85].
В абзаце 4 п. 5 комментируемой статьи, введенном Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, установлено, что в случае наделения законом субъекта РФ полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния органов местного самоуправления их финансовое обеспечение осуществляется за счет субвенций, предусмотренных для соответствующего субъекта РФ. Данное положение согласуется с положением ч. 5 ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающим, что финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Согласно абзацу 5 п. 5 комментируемой статьи, введенному Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, субвенции на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния зачисляются в установленном порядке на счета местных бюджетов согласно распределению, установленному органами государственной власти субъекта РФ.
В соответствии с п. 5 ст. 140 БК РФ распределение субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта РФ утверждается законом о бюджете субъекта РФ по каждому муниципальному образованию и виду субвенции. Там же предусмотрено, что при этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта РФ в объеме, не превышающем 5 % общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, на те же цели в процессе исполнения бюджета субъекта РФ без внесения изменений в закон субъекта РФ о бюджете субъекта РФ.
На основании нормы п. 6 ст. 140 БК РФ Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2005 г. № 625 утверждены Правила расходования местными бюджетами субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета (наименование в ред. Постановления Правительства РФ от 14 ноября 2007 г. № 778)[86].
6. Абзац 1 пункта 6 комментируемой статьи, введенного Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ, устанавливает обязанность органов государственной власти субъектов РФ ежеквартально представлять отчет о расходовании предоставленных субвенций на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния:
в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию
СЗ РФ, 2005, № 14, ст. 1241; pravo.gov.ru, 2017, 17 марта.
СЗ РФ, 2005, № 44, ст. 4551; 2007, № 48 (ч. II), ст. 6000.
