Комментарий к Федеральному закону от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный). Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Комментарий к Федеральному закону от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный) - Коллектив авторов страница 28
Комментарий
Понятие ввоза товаров в Российскую Федерацию и вывоза товара из Российской Федерации дано в ч.1 ст. 5 Закона (см. комментарий выше).
Согласно ч.1 ст. 11 Закона ввоз прибывающих с территорий государств, не являющихся государствами – членами ЕАЭС, и вывоз из Российской Федерации товаров, убывающих на территории таких государств, осуществляются во время работы таможенных органов в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, указанных в ст. 10 ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, которыми являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов Союза либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.
Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.
Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.
В соответствии с п.12 Федеральный закон «О Государственной границе Российской Федерации» от 01.04.1993 № 4730-1 пункты пропуска через Государственную границу устанавливаются международными договорами Российской Федерации или Правительством Российской Федерации по представлениям федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, согласованным с пограничными органами и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с учетом интересов сопредельных и других иностранных государств. Количество пунктов пропуска через государственную границу РФ по состоянию на январь 2019 г. представлены на рис. 1.
Рис. 1. Количество пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации по видам международного сообщения (по состоянию на январь 2019 г.)
Отдельные категории товаров могут прибывать на территорию РФ и убывать с территории РФ только в местах, определяемых Правительством РФ, которое также вправе установить порядок такого прибытия или убытия и определять случаи, при которых товары могут прибывать в РФ и убывать из РФ в иных местах, не являющихся местами перемещения товаров в соответствии с ТК ЕАЭС. Например, см. постановление Правительства РФ от 21 февраля 2008 года № 110 «Об определении перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, пищевых продуктов, материалов и изделий.
Ч. 3 комментируемой статьи