Комментарий к Федеральному закону от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (постатейный). С. Л. Игнатов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Комментарий к Федеральному закону от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (постатейный) - С. Л. Игнатов страница 22
Статья 20.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 112-ФЗ[37]) предусматривает административную ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики. В соответствии со ст. 4.6 данного Кодекса лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. О снятии и погашении судимости см. комментарий к ст. 2 Закона.
Нарушение ограничений, предусмотренных п. 1 ст. 56 комментируемого Закона, либо совершение действий, предусмотренных подп. «ж» п. 7 и подп. «ж» п. 8 ст. 76 данного Закона, является основанием для утери пассивного избирательного права при одновременном выполнении следующих условий: факт совершения указанных нарушений либо действий установлен вступившим в силу решением суда; указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий ОГВ или ОМСУ, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.
4. По общему правилу, закрепленному в п. 4 комментируемой статьи, активным избирательным правом обладают только те граждане, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа. Согласно пункту 2 ст. 16 комментируемого Закона факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев – факт временного пребывания) избирателей, участников референдума на соответствующей территории устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах России.
В соответствии с п. 4 комментируемой статьи, не может служить основанием для лишения права на участие в выборах в ОГВ соответствующего субъекта РФ, ОМСУ пребывание гражданина вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов. Как отмечено в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС России от 16 октября 2003 г. по делу № 43-Г03-10[38], из содержания нормы данного пункта следует, что наличие у гражданина активного избирательного права связано, как правило, совпадением его места жительства с избирательным округом; в случае временного пребывания гражданина вне его места жительства и пределов округа ему должно быть обеспечено право на участие в выборах.
На реализацию рассматриваемой гарантии направлены положение п. 4 ст. 3 комментируемого Закона, обязывающие дипломатические представительства, консульские учреждения оказывать содействие гражданину в реализации избирательных прав при проведении выборов в федеральные ОГВ и права на участие в
37
СЗ РФ, 2002, № 30, ст. 3029.
38
СПС.