только обозначение субъекта отчетности – в первоначальной редакции нормы указывалось на организацию, организации и (или) иностранные организации – группу организаций, определяемую в соответствии с МСФО. Причем в первоначальном варианте законопроекта, принятом в качестве Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 111-ФЗ, предлагалось часть 2 комментируемой статьи дополнить положением, определяющим, что составляемая, представляемая и публикуемая в соответствии с комментируемым Законом отчетность организации, не образующей группу организаций, определяемой в соответствии с МСФО, именуется финансовой отчетностью юридического лица, составившего ее. Как отмечалось в пояснительной записке, учитывая положения МСФО и практику комментируемого Закона, законопроект конкретизирует нормы, касающиеся составления, представления и опубликования в соответствии с данным Законом финансовой отчетности организацией, не образующей группу организаций и не имеющей дочерних организаций.
Норма ч. 2 комментируемой статьи наряду с тем, что определяет предмет комментируемого Закона, разграничивает понятия консолидированной финансовой отчетности и бухгалтерской отчетности. Как определено в ст. 2 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»[21], бухгалтерская отчетность – это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными данным Законом. Составление бухгалтерской отчетности является завершающим этапом учетного процесса, осуществляемого в рамках системы бухгалтерского учета. В части 2 ст. 3 комментируемого Закона установлено, что консолидированная финансовая отчетность организации составляется наряду с бухгалтерской (финансовой) отчетностью этой организации, составляемой в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете».
Согласно части 12 ст. 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете» правовое регулирование консолидированной финансовой отчетности осуществляется в соответствии с данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами. Таким «иным» законодательным актом комментируемой Закон и является. В части 1 ст. 1 Федерального закона «О бухгалтерском учете» определены цели данного Закона – таковыми являются установление единых требований к бухгалтерскому учету, в т. ч. бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также создание правового механизма регулирования бухгалтерского учета.
В определении понятия консолидированной финансовой отчетностью, данном в ч. 2 комментируемой статьи, в обобщенном виде нашел свое отражение состав финансовой отчетности, подготавливаемой с использованием МСФО. Так, в пункте 1.2 Методических рекомендаций «О порядке составления и представления кредитными организациями финансовой отчетности», направленных письмом Банка России от 6 декабря 2013 г. № 234-Т[22], указано, что финансовая
pravo.gov.ru, 2011, 7 декабря.
ВБР, 2013, № 75–76.
