Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (постатейный; издание второе, переработанное и дополненное). А. А. Ушаков
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (постатейный; издание второе, переработанное и дополненное) - А. А. Ушаков страница 4
Указание на иные федеральные законы, нежели комментируемый, введено в п. 1 комментируемой статьи Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. № 338-ФЗ, изложившим статью 5 комментируемого Закона полностью в новой редакции, отсылающей в части требований, предъявляемых к мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей, к Закону о статусе судей (см. комментарий к указанной статье). Соответственно, под иными федеральными законами, нежели комментируемый, в п. 1 статьи подразумевается прежде всего Закон о статусе судей. Причем непосредственные отсылки к Закону о статусе судей содержались в комментируемом Законе и до внесения изменений Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. № 338-ФЗ.
Так, к Закону о статусе судей отсылали и отсылают в действующей редакции нормы п. 1 ст. 2, пп. 1-3 ст. 8 комментируемого Закона (см. комментарии к указанным статьям). В частности: на мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты, установленные Законом о статусе судей и иными федеральными законами (п. 1 ст. 2); полномочия мирового судьи прекращаются в случаях и порядке, которые установлены Законом о статусе судей, с учетом требований ст. 8 комментируемого Закона (п. 1 ст. 8); полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей субъекта РФ в случаях и порядке, которые установлены Законом о статусе судей (п. 2 ст. 8); исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на судью, находящегося в отставке, в порядке, предусмотренном статьей 7.1 Закона о статусе судей, с учетом особенностей, установленных статьей 8 комментируемого Закона (п. 3 ст. 8).
Положение п. 1 комментируемой статьи о том, что в регламентации назначения (избрания) мировых судей участвуют законы субъектов РФ, реализовано в п. 1 ст. 6 комментируемого Закона, согласно которому мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ (см. комментарий к указанной статье).
СКГД ВС России в определении от 27 апреля 2001 г. по делу № 30-Г01-1[34] выразила несогласие с доводом кассационной жалобы о том, что статья 13 Закона о судебной системе и комментируемая статья предусматривают установление порядка назначения (избрания) мировых судей исключительно законами субъектов РФ. Как отмечено при этом, из текста этих норм законов следует, что порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается, помимо Конституции РФ, Закона о судебной системе, иных федеральных конституционных законов, комментируемого Закона, также и законами субъектов РФ.
Регламентацию законами
33
СЗ РФ, 2005, № 23, ст. 2199.
34
СПС.