лиц (посадников и тысяцких), приглашение и смещение князя, санкционирование выборов владыки и пр. Вече как орган прямого народовластия принимало решения открыто. Оно собиралось на Ярославовом дворе. Относительно небольшие размеры вечевого двора, находившегося рядом с Николо-Дворищенским собором – около 2000 м2, – дают ряду исследователей основания полагать, что там собиралось не общегородское собрание, а только кончанская знать – «300 золотых поясов». Вечевая печать считалась государственной, вечевые дьяки занимались делопроизводством.
Князь в Новгороде не был монархом в традиционном понимании, ибо носителем государственного суверенитета в республике был Господин Великий Новгород. Князь приглашался по решению веча, с ним заключалась рядная грамота, регламентирующая его права, обязанности и содержание. Таким образом, князь был магистратом республики. Он выступал как предводитель войска, стоял во главе управления и суда, но под контролем посадника. Рядные грамоты, заключавшиеся князьями с городом, четко определяли пределы княжеской власти, делая невозможным ее усиление. В случае нарушения князем условий вече «указывало ему путь», то есть изгоняло. Князь жил на особом княжьем подворье в предместье Новгорода. Ему не разрешалось смещать выборных магистратов или назначать на должности, вмешиваться в налоговую политику; ни он, ни его дружинники не могли приобретать земли и села (ни куплей, ни в дар, ни «по душе»), вести торговлю с иноземными торговыми домами помимо новгородских купцов. Князь, не являясь землевладельцем в Новгороде, получал земли только во временное владение для содержания двора и дружины, рядные грамоты определяли даже места его охотничьих угодий и рыбной ловли. Главная функция князя – «держать Новгород в старине».
Посадники выбирались из ограниченного круга боярских фамилий (Борецкие, Авиновы и др.) и служили «пока любы». Предположительно, с начала XIV в. посадники выбирались ежегодно. Посаднику вручалась исполнительная власть, он являлся хранителем печати города. Ему подчинялись старосты концов, тиуны, доводчики, биричи, он следил за состоянием оборонительных сооружений, за взысканием налогов и повинностей с населения, вершил суд. Пока посадник исполнял обязанности, он назывался степенный, а по оставлении должности – старый. С середины XIV в. число посадников в Новгороде постоянно растет, к 1460-м годам их уже 36, один из них считался степенным.
Следующим по значимости должностным лицом в Новгороде являлся тысяцкий, возглавлявший городское ополчение, а также наблюдавший за правилами торговли с иноземными купцами и возглавлявший торговый суд. В Пскове выбирали двух посадников, а тысяцкого там не было.
Особое положение занимал архиепископ Новгородский. Он выбирался из трех кандидатур (из игуменов монастырей и настоятелей соборов) жребием в соборе Святой Софии, а затем отправлялся к митрополиту Всея Руси для рукоположения. Владыка не только возглавлял епархию, но и был одним из высших должностных лиц республики: осуществлял международные сношения, контролировал торговлю,
