преступлений. Она довольно подробно рассматривалась в уголовно-правовой литературе особенно применительно к целям наказания. Традиционно выделяется генеральная или общая превенция и специальная превенция. Генеральная превенция состоит в удержании граждан от совершения преступления под влиянием уголовно-правового запрета. Правда, это весьма распространенное определение не учитывает, что уголовно-правовой запрет охраняет социальные ценности, одновременно «создавая» преступления.
Специальная превенция предупреждает повторное совершение преступлений и соотносится с наказанием или иными мерами уголовно-правового характера. Но, несмотря на наличие многих публикаций, все же кажется, что понимается предупреждение преступлений уголовным правом нередко как фигура, не столько правовая, сколько идеологическая. Между тем она, эта задача, имеет существенное уголовно-правовое значение.
Уголовно-правовое содержание предупреждения преступлений. Анализ предупреждения преступлений как задачи уголовного права позволяет выделить две составляющие. Одна из них состоит в ориентации на так называемые нормы с двойной превенцией или, как еще пишут, в переносе ответственности в «предполье деяния». Законодатель выстраивает своеобразные цепочки запретов, когда в начале устанавливается ответственность за поведение, само по себе безвредное. Например, ст. 223 УК РФ «Незаконное изготовление оружия» не предполагает каких-либо общественно опасных последствий и направлена на то, чтобы ничего не случилось впоследствии.
Легитимизировать такой запрет можно лишь указанием на предупредительную задачу уголовного права.
Это влечет постановку вопроса о соотношении соответственно общей и специальной превенции, символической и репрессивной функций уголовного права, о мере их соотношения. Уголовно-правовой запрет и, следовательно, уголовное право в целом стигматизируют деяние, осуждают его максимально возможным для права образом, влияя тем самым или стремясь влиять на состояние социальных институтов. Показательный пример: ст. 136 УК РФ «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина». Этот потенциал должен быть реально оценен и реализован системой правовых институтов.
Вместе с тем следует ограничить предупреждение преступлений пределами ответственности субъекта, необходимостью охраны прав и свобод человека и гражданина. Собственно, информационно-психологическое, предупредительное воздействие уголовного права, разумеется, ограничению не подлежит, если не считать запугивания. Но изменение институтов не должно приводить к избыточному ограничению прав и свобод, что особенно чувствительно проявляется при назначении наказания.
Наконец, существенным является развитие позитивной превенции, связанной с расширением возможности действовать иначе, т. е. правомерно.
Эффективность осуществления задачи предупреждения преступлений. Это крайне сложный вопрос и решается
