семена гражданской войны КПИК и народная власть ДРВ противопоставляли политику широкого объединения классов и партий во имя решения общенациональных задач. В едином национальном фронте участвовали рабочий класс и крестьянство, мелкая городская буржуазия, национальная буржуазия, а также и другие патриотические элементы. В соответствии с этим центральное правительство ДРВ продолжало строиться на принципе многопартийности. Разоблачая вражескую пропаганду о «засилье Вьет-Миня», президент ДРВ отмечал 24 января 1947 г., что в состав правительства ДРВ входят представители Демократической, Социалистической, Национальной партий, Революционной лиги, беспартийные деятели.
19 июля 1947 г. в соответствии с указаниями ЦК Коммунистической партии состав правительства ДРВ претерпел некоторые изменения, прежде всего за счет вовлечения беспартийных патриотов. Среди 27 членов правительства насчитывалось 15 беспартийных, принадлежавших к интеллигенции, религиозным кругам и т. д. Но фактически центральным аппаратом правительства руководили коммунисты.
7 октября 1947 г. французское командование начало решающую операцию в районе северо-восточнее Ханоя, куда эвакуировалось правительство ДРВ и где находилось ядро Армии защиты родины. Три авиадесанта были сброшены по обе стороны от стратегического шоссе, проходящего с юга на север через центральные районы Вьетнама. Одновременно две колонны войск экспедиционного корпуса начали охват этого района с флангов. В операции участвовало более 10 тыс. солдат и офицеров – ударное ядро экспедиционного корпуса.
Однако восточная колонна французских войск, достигшая Каобанга и двинувшаяся на юг, к Баккану, под молниеносными ударами армейских частей и партизанских отрядов ДРВ потеряла до 60% своего состава. 24 октября около городка Доанг-Хунг патриоты провели операцию против речной флотилии врага, в результате которой было уничтожено 30 боевых и вспомогательных судов и 3/4 состава их экипажей. Шестью днями позже здесь же была разгромлена колонна, следовавшая вдоль реки. К концу 1947 г. остатки боевых колонн колонизаторов, участвовавших в операции, засели в городах-крепостях Каобанге, Тхаткхе, Лангсоне и др. Потери экспедиционного корпуса составили 3,3 тыс. человек убитыми, 3,9 тыс. ранеными, 270 пленными. Было потеряно также 18 самолетов, 54 канонерки и транспорта, 255 автомашин. Крупнейшая стратегическая операция врага провалилась.
Сопротивления начинает переходить во второй этап – этап равновесия сил. В соответствии с этим было решено шире использовать методы маневренной войны против врага, хотя главной формой борьбы с захватчиками еще оставались операции партизанского характера. Рост вооруженных сил ДРВ обеспечивал переход во все больших масштабах к маневренным операциям, нанесение врагу все более тяжелых ударов.
19 августа 1948 г. был создан Высший совет обороны ДРВ под председательством Хо Ши Мина. В задачу Совета входила
