bodies), призванных следить за реализацией антидискриминационной политики ЕС. Они представляют собой независимые агентства, основными функциями которых является отслеживание дискриминационной активности и оказание помощи жертвам дискриминации. Как и НПО антидискриминационной направленности, они берут на себя непосредственную юридическую защиту дискриминируемых, пропаганду и организацию общественного мнения, связь с соответствующими государственными службами (министерства, прокуратура и т.п.), посредничество в конфликтах с этнокультурной мотивацией и т.д.
С точки зрения реализуемых функций и статуса национальные агентства по равенству типологически близки возникшим ранее специализированным национальным правительственным агентствам, таким как французская Национальная консультативная комиссия по правам человека, бельгийский Центр за равенство шансов и борьбу против расизма и др.
В свою очередь, и эти организации являются лишь слепком с неправительственных ассоциаций, занимающихся антидискриминационной проблематикой. Именно этой категории организаций принадлежит наиболее существенная роль в противодействии расизму и дискриминации. Они являются одновременно и мотором, и приводными ремнями всего европейского механизма борьбы с дискриминацией.
По понятным причинам, роль иммигрантов в функционировании этих организаций сложно переоценить. Именно в рядах антирасистских и антидискриминационных организаций происходит зачастую становление выходца из иммиграционной общины в homo politicus. Естественный ход вещей приводит к тому, что эти организации неявно реализуют и лоббистские функции, представляя интересы иммигрантского сообщества в европейской и национальных политиях.
Принципиально важно в данном случае, что к сегодняшнему дню антидискриминационное движение уже вышло за рамки конкретных стран и представляет собой общеевропейский сетевой феномен. Такие крупнейшие антидискриминационные организации Европы, как ENAR, ICARE, UNITED, LICRA и многие другие, представляют собой совокупность десятков НПО национального и местного уровней, действующих в тесном контакте с набирающим все большую силу общеевропейским институциональным уровнем в лице специализированных организаций – Европейской комиссии против расизма и нетерпимости (ECRI), Агентства ЕС по охране фундаментальных прав.
В этих НПО проходят свой путь к политической адаптации в европейский социум десятки тысяч представителей иммигрантского сообщества. Если вспомнить ту роль, которую все более активно играет европейский правовой режим в интенсификации политического/гражданского участия иммигрантов, можно заметить, что политическое участие иммигрантов в жизни государств их проживания все больше стимулируется общеевропейским интеграционным процессом, а также лояльностью со стороны иммигрантов этому процессу. В известном смысле дорога к полноценному национальному гражданству лежит для иммигрантов через Брюссель и Страсбург.
