ими этих норм, в частности степень принудительного исполнения договорных обязательств и соблюдения права частной собственности, качество работы полиции и судов, противодействия преступлениям и жесткости.
6. Контроль (сдерживание) коррупции (control of corruption) – индекс включает показатели воздействия на публичную власть незаконных частных выплат государственным должностным лицам, масштаб коррупции как на низовых, так и на верхушечном уровнях, включая скупку государственного имущества в частных интересах (т. е. степень подчинения публичной власти частным интересам).
Эти индексы оценивается по шкале от -2,5 (наихудшее состояние) до +2,5 (наилучшее состояние). В 2010 г. были опубликованы данные по всем агрегированным показателям качества государственного управления для 213 государств и территорий за период 1996–2009 гг. (25).
По этим данным, для России в 2009 г. значения перечисленных индексов и соответствующие им места в рейтинге составили:
– индекс учета мнения населения и подотчетности (-0,948) и 165-е место между Катаром и Киргизстаном;
– индекс политической стабильности и отсутствия насилия (-0,725) и 16-е место между Мексикой и Гватемалой;
– индекс эффективности государственного управления (-0,282) и 117-е место между Вануату и Египтом;
– индекс качества законодательства (-0,461) и 137-е место между Замбией и Мадагаскаром;
– индекс верховенства закона (-0,773) и 163-е место между Фиджи и Эфиопией;
– индекс сдерживания коррупции (-1,122) и 187-е место между Кенией и Гаити.
Данные о неудовлетворительном положении дел с коррупцией в России были получены Всемирным банком независимо от наиболее представительных и авторитетных исследований состояния коррупции в различных государствах, которые ежегодно проводит международная неправительственная организация «Трансперенси Интернешнл» (Transparency International). С 1995 г. эта организация определяет такой показатель состояния коррупции, как индекс восприятия коррупции (corruption perceptions index, CPI). Индекс восприятия коррупции (ИВКTI) отражает восприятие уровня коррупции аналитиками и предпринимателями как проживающими в стране, так и зарубежными, и оценивается по шкале от 0 (очень высокий уровень коррупции) до 10 (коррупция практически отсутствует). По результатам исследований, проводившихся с сентября 2009 по сентябрь 2010 г., этот индекс был определен для 178 государств и территорий (10).
По этим данным, для России индекс восприятия коррупции составил 2,1, и она заняла 154-е место из 178 в одном ряду с Камбоджей, Центральноафриканской Республикой, Коморскими островами, Республикой Конго, Гвинеей-Биссау, Кенией, Лаосом, Папуа – Новой Гвинеей и Таджикистаном. Для сравнения: самый низкий уровень коррупции при ИВКTI = 9,3 имеет место в Дании, Новой Зеландии и Сингапуре, а самый высокий при ИВКTI = 1,4 – в Сомали.
В
