берется финансовый год). Б.н. может рассчитываться для страны в целом, для отдельных классов или слоев общества, для групп или отдельных налогоплательщиков.
Различают общее Б.н. и чистое Б.н. Общее Б.н. включает все виды установленных государством обязательных изъятий из доходов и имущества налогоплательщиков: непосредственно налоговые платежи, а также платежи в пенсионные и иные социальные фонды, а также фактические затраты налогоплательщиков на исполнение других обязанностей, связанных с налогообложением (регистрационные процедуры, ведение учета, составление и представление отчетности и т. д.). Статистически общее Б.н. рассчитывается как доля этих платежей (без дополнительных затрат налогоплательщиков, которые несравнимо выросли по мере перехода к подоходному налогообложению) в валовом национальном продукте. Если в 1912–1913 гг. этот показатель в странах Западной Европы составлял примерно 11–13 %, то на конец 1990-х гг. он достигал: в Швеции и Дании порядка 54, Германии, Франции, Бельгии, Нидерландах 43–46, Великобритании, Канаде и Испании – 34–36, США – 32, Японии – 29 %. Для России аналогичный показатель в последние годы составляет 33–34 %.
Однако показатель общего Б.н. не дает представления о реальной налоговой нагрузке населения. Во-первых, он не учитывает различия в благосостоянии и размерах абсолютных доходов населения в разных странах и в разные периоды. Очевидно, что одни и те же размеры процентных вычетов по-разному переносятся получателями разных по величине доходов. Поэтому для корректировки показателя общего Б.н. используются расчеты абсолютных размеров доходов, которые остаются у налогоплательщиков после уплаты налогов. По этому показателю Россия отставала от ведущих стран Западной Европы в 1913 г. в 4–5 раз, а от США – даже в 8 раз (при равном показателе общего Б.н. с Западной Европой – примерно 11,5 % и превышении американского показателя – 6,5 % – менее чем в два раза). Сейчас по этому показателю Россия отстает от США (при примерно равной доле общего Б.н. в ВНП) в 15 раз.
Во-вторых, показатель общего Б.н. дает только средние величины; он не учитывает ни распределения доходов между отдельными группами населения, ни распределения между ними бремени отдельных налогов. Так, в России разрыв между основной массой населения и получателями особенно крупных доходов примерно в 2–3 раза больше, чем в большинстве развитых западных стран, а ставка основного (подоходного) налога установлена для всех на уровне 13 % (а по социальному налогу – даже в порядке обратной прогрессии), в то время как во всех западных странах получатели особо высоких доходов облагаются подоходными налогами по ставкам в 2–3 раза более высоким, чем получатели низких доходов. К этому следует добавить, что во всех западных странах предусмотрено полное освобождение от подоходных налогов для доходов, не превышающих примерно 5 тыс. долл. США в год, а в некоторых странах собственники особо крупных состояний кроме подоходных налогов облагаются дополнительно еще налогом на общую сумму имущества.
Чистое Б.н. рассчитывается как разность между
