без ограничения срока по договорным ценам с ограниченной рентабельностью, остальная электроэнергия может торговаться на рынке на сутки вперед и на балансирующем рынке на час вперед.
7. Уточнить существующие нормативные документы по регулированию розничного рынка электрической энергии с целью приведения их в соответствие с идеологией рыночных преобразований электроэнергетики России. Рассмотреть вопрос о ликвидации главной монопольной структуры на розничном рынке – Гарантирующего поставщика.
8. Ликвидировать рынок мощности в существующей форме.
9. Реформировать систему тарифообразования на услуги естественных монополий, разработав прозрачную и гласную антикоррупционную процедуру принятия решения. Не должно быть никаких коммерческих тайн для компаний общего пользования, тарифы необходимо принимать гласно, один раз в три года, с возможностью общественности контролировать куда и зачем расходуются средства, собираемые с потребителей. Возможно рассмотреть объединение служб регулирования в регионах с антимонопольной службой, или же создать единые подразделения по развитию энергетики в регионах, как например, сделано в Краснодарском крае. При этом должно произойти резкое сокращение персонала в регионах. Федеральная служба должна выполнять функции контроля и методического центра, с правом отправлять в отставку не квалифицированных руководителей региональных подразделений, которые в обязательном порядке раз в три года должны подтверждать свою квалификацию в центральной не зависимой квалификационной комиссии.
Рыночной позицией является отмена всех льготных тарифов и предоставление денежной компенсации для оплаты нормированных количеств энергоносителей лицам, которым государство представляет преференции за счет жилищных субсидий. Система ступенчатых тарифов для населения, поощряющая энергосбережение может быть применена, как фактор социальной защиты, для лиц с низкими доходами. Возможно также применение ступенчатых энергосберегающих тарифов для промышленных организаций. Большой интерес по снижению тарифов на электроэнергию и ликвидацию посреднических структур представляет создание в федеральных округах единых тарифных зон на основе общей для округа администрации розничного рынка.
2.2. Некоторые проблемы регионального рынка электроэнергии в СКФО и их решение
– В одной ГТП оптового рынка электрической энергии несколько гарантирующих поставщиков (например, в СКФО в каждом из регионов) – единая ценовая зона фиксированной цены
Данная проблема решается путём ликвидации гарантирующих поставщиков во всех республиках. Взамен ГП водится филиал НП СР со своим центром расчётов, который будет единственным агентом продаж электрической энергии, принадлежащей поставщикам оптового рынка. Все платежи, связанные с поставкой электроэнергии потребителям, перечисляются в единый расчетный центр или банк.
