дела издают инструкции по делопроизводству. Кроме того при подготовке документов и проектов актов, представляемых Президенту РФ и в Правительство РФ, Типовой регламент предлагает учитывать требования, установленные инструкциями по делопроизводству в Администрации Президента РФ и в Аппарате Правительства РФ.
В Типовом регламенте впервые с 1980-х годов изложены общие требования к работе с обращениями граждан, и установлен срок их рассмотрения. «Федеральный орган исполнительной власти в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций, поступивших непосредственно в его адрес, принятых при личном приеме или направленных ему в соответствии со сферой ведения Администрацией
Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации. По результатам рассмотрения обращения федеральный орган исполнительной власти принимает необходимые меры и направляет ответ в течение 30 дней с даты регистрации обращения, а также по просьбе направивших обращение государственных органов уведомляет их о принятом решении. При необходимости срок рассмотрения может продлеваться, но не более чем на 30 дней, о каждом продлении сообщается заявителю с указанием причин.
Письменные обращения, содержащие вопросы, не входящие в компетенцию федерального органа исполнительной власти, направляются им в течение 7 дней с даты их регистрации в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
В 2009 г. в Типовом регламенте был сделан акцент на направлении обращений в другой федеральный орган исполнительной власти в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота.
В случае если поставленные на личном приеме вопросы не входят в компетенцию федерального органа исполнительной власти, даются необходимые разъяснения по обращению в соответствующие органы государственной власти».
Более детально технология работы органов исполнительной власти изложена в Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти [39]. Прежде всего, в нем определен порядок утверждения руководителем структуры штатного расписания и распределения полномочий руководителей в федеральных органах исполнительной власти, дано содержание приказа о распределении обязанностей.
В приказе о распределении обязанностей указываются:
а) полномочия каждого заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти;
б) исключительные полномочия руководителя федерального органа исполнительной
