– институт уголовно-процессуального права, применяется в рамках уголовного процесса, не может и не должна содержать элементов кары;
2) основанием уголовной ответственности и уголовного наказания служит совершение преступления. Основания для применения меры пресечения совершенно иные и не связаны с совершением преступления;
3) как уже отмечалось, в отличие от наказания, меры пресечения носят, как правило, превентивный характер.
4) наказание применяется только к лицу, официально судом признанному от имени государства виновным в совершении преступления. Меры же пресечения применяются не к преступникам, а к обвиняемым, подозреваемым, т. е. к субъектам не уголовного, а уголовно-процессуального права.
5) уголовное наказание назначается только судом. Мера же пресечения может быть избрана дознавателем, следователем, прокурором, т. е. участниками уголовного процесса со стороны обвинения.
Из вышеизложенных отличий следуют, во всяком случае, два положения:
1) ограничения, связанные с применением меры пресечения, не должны носить карательного характера и должны ограничиваться лишь теми, которые препятствуют обвиняемому, подозреваемому мешать нормальному ходу уголовного процесса;
2) мера пресечения не может избираться в карательных целях, когда отсутствует хотя бы одно из оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ. Не случайно в этой связи новый УПК РФ (в отличие от УПК РСФСР) отказался от возможности избрания меры пресечения заключение под стражу только лишь на основании тяжести преступления, в совершении которого подозревалось или обвинялось лицо.
Вместе с тем тяжесть преступления, в совершении которого обвиняется или подозревается лицо, всегда учитывается при избрании меры пресечения вообще и конкретной меры пресечения в частности. В соответствии со ст. 98 УПК РФ мерами пресечения являются:
1) подписка о невыезде;
2) личное поручительство;
3) наблюдение командования воинской части;
4) присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым;
5) залог;
6) домашний арест;
7) заключение под стражу.
Указанный выше перечень мер пресечения является исчерпывающим. Никакие другие меры, как предусмотренные УПК, так и тем более им не предусмотренные, не могут использоваться в качестве мер пресечения.
Меры пресечения в ст. 98 УПК РФ указаны в строгой последовательности: от менее серьезных к более серьезным. Это обстоятельство следует иметь в виду при замене одной меры пресечения на другую. Так, в случае нарушения обвиняемым такой меры пресечения, как залог, он не может быть заменен на подписку о невыезде, а только на заключение под стражу.
3.2. Порядок избрания и отмены меры пресечения
Избрание меры пресечения не является обязанностью лица, в производстве которого находится уголовное дело. Если нет оснований, то мера пресечения
