образом, вопросы криминализации проституции у нас в стране в уголовном законодательстве в полном объеме до сих пор не решены, хотя они широко обсуждаются в печати и средствах массовой информации учеными-юристами и практическими работниками, как не решены и проблемы социальной защиты несовершеннолетних, занимающихся данным ремеслом.
Что же касается предупреждения проституции на специально-криминологическом уровне, то оно должно проводиться правоохранительными органами повсеместно и не от случая к случаю, а при обеспечении наиболее интенсивного воспитательного воздействия, в первую очередь, в отношении несовершеннолетних и молодых женщин.
Изучение практики работы ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области по предупреждению этого социально негативного явления показывает, что, несмотря на слабую законодательную и нормативную базу, а также недостаточную материальную обеспеченность, работники милиции осуществляли различные виды профилактических мероприятий в этом направлении. Так, сотрудниками специального отдела задерживались женщины, занимавшиеся проституцией, как правило, в возрасте до 24 лет. Около 10 % из них обучались в высших коммерческих учебных заведениях и мотивировали такую свою деятельность трудностью оплаты обучения. Указанная категория лиц была связана со сводническими агентствами и представляла собой наиболее значительную группу по сравнению с уличными и валютными проститутками.
Данные обстоятельства еще раз свидетельствуют о том, что молодые женщины и несовершеннолетние, занимающиеся проституцией, требуют со стороны государства, в первую очередь, социальной защищенности, и применение закона необходимо, но как крайняя мера. При этом основное внимание субъектов профилактики на всех уровнях должно быть направлено также на предупреждение вовлечения несовершеннолетних в занятие проституцией. Разумеется, здесь немаловажная роль должна отводиться воспитательному воздействию при проведении профилактических мероприятий подрастающего поколения, его правовой культуре и улучшению его жизненного уровня.
Таким образом, главный акцент должен делаться на предупреждение, на изменение социально-экономических условий, воспитательную работу и совершенствование законодательства, направленного на борьбу с данным социально негативным явлением. При этом принципиальное значение имеет общий уровень нравственных и социальных ценностей общества, который за последнее время несколько снизился, особенно в сфере сексуальных отношений, и в частности в молодежной среде.
Следовательно, только при комплексном и продуманном подходе предупреждения социально негативных явлений, в том числе и проституции, можно решать в нашей стране и проблемы социально-правовой защиты несовершеннолетних. И здесь главенствующая роль принадлежит опять обществу и государству.
