нанесших тяжкие телесные повреждения, и 19 % лиц, совершивших изнасилование. При этом из числа указанных лиц сотрудниками дежурных (оперативных) частей задержано 80,7 % убийц, 78,9 % нанесших тяжкие телесные повреждения и 64,6 % насильников; патрульно-постовыми нарядами – соответственно, 4,3 %, 4,8 %, 12,7 % рассматриваемых преступников; отдельными милиционерами – соответственно, 10,3 %, 13,9 % и 17,4 %, а членами добровольных народных дружин – 5,7 %, 2,4 %, 5,3 %.
Приведенные данные говорят об эффективной деятельности в этом отношении сотрудников дежурных частей. Поскольку сообщения о совершении тяжких насильственных преступлений поступают, как правило, вначале в дежурные части, последние и организуют первоначальные оперативно-розыскные мероприятия и неотложные следственные действия.
Что же касается показателей, характеризующих в этом плане деятельность патрульно-постовой службы и народных дружинников, то они невысоки. Объясняется это, в частности, тем, что подразделения патрульно-постовой службы имеются далеко не во всех местах, где того требует состояние оперативной обстановки, а там, где они есть, деятельность подвижных милицейских групп и патрульно-постовых нарядов еще недостаточно эффективна; следует упомянуть также и об определенных недостатках в организации и деятельности добровольных народных дружин.
Для повышения эффективности борьбы с тяжкими преступлениями против личности и общественного порядка необходимо совершенствовать деятельность патрульно-постовой службы по системе единой дислокации, увеличивать число подвижных милицейских групп, сосредоточить действия патрульных и постовых нарядов на наиболее сложных в оперативном отношении участках, шире применять маневрирование с учетом характера, места и времени совершаемых правонарушений, сезонных и суточных колебании преступности.
Большое значение в этом плане имеет также выполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 мая 1974 г. «О дальнейшем совершенствовании деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка», обязывающего органы внутренних дел укреплять взаимодействие с дружинами, обучать народных добровольцев передовым формам и методам несения службы, оказывать им постоянную помощь в работе.
Обеспечение неотвратимости наказания за совершение тяжких насильственных преступлений – лишь одна сторона деятельности органов внутренних дел в борьбе с указанными посягательствами на личность; другое важнейшее направление их деятельности в этом отношении состоит в проведении широкого комплекса предупредительно-профилактических мероприятий.
Эффективная борьба с тяжкими насильственными посягательствами возможна лишь в том случае, когда основное внимание уделяется именно предупреждению преступлений. Оно включает в себя профилактику возможных, предотвращение замышляемых и подготовляемых
