Административное право. П. П. Глущенко
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Административное право - П. П. Глущенко страница 4
• внепартийности государственной службы и отделения ее от религиозных объединений;
• единства требований, предъявляемых к государственной службе;
• профессионализма и компетентности государственных служащих;
• ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
Подробнее остановимся на отдельных специальных принципах государственного управления и определим их место и роль в совершенствовании механизма организации и осуществления властных полномочий.
Ведущим принципом в государственном управлении признается принцип законности. Он устанавливает, что с момента формирования соответствующей структуры, входящей в систему государственного управления, и до прекращения ее функционирования все виды деятельности должны основываться на предписании законов и подзаконных действий.
Принцип законности обязывает государственные органы и их должностных лиц строго следовать в своей деятельности законопредписаниям с тем, чтобы не допускалось превышение власти, злоупотребление ей и халатное отношение. Принцип законности государственного управления стоит на страже прав и законных интересов всех участников государственно-управленческой деятельности. Указанный принцип также обязывает органы и их должностных лиц, входящих в систему социального управления, руководствоваться презумпцией невиновности и не перелагать бремя доказывания своей невиновности на граждан.
Исходя из вышеизложенных качеств принцип законности государственного управления позволяет сделать некоторые выводы и предложения.
• В этом принципе, как в зеркале, усматриваются содержание управления, все его положительные и отрицательные качества.
• Данный принцип является мерилом эффективности взаимоотношений участников государственно-управленческой деятельности, от которой во многом, если не полностью, зависят стабильность и благополучие государства, личности и общества.
• Через принцип законности прослеживаются недостатки правовой системы и намечаются пути их устранения.
• Срабатывание данного принципа сказывается непосредственно на имидже государства, надежности его внешней, внутренней и оборонной политики.
• Принцип законности государственного управления обязан служить эффективным средством борьбы с проявлениями бюрократизма, чванства и коррупции в деятельности управленческой системы. Без этого вовлечь в процесс управления широкие массы населения не удастся, а следовательно, и рассчитывать на должную поддержку населением проводимой внутренней и внешней политики не приходится.
• Принцип законности государственного управления оказывает существенное воздействие на становление демократических начал и гласности