по вопросам гражданства. В комиссию поступают соответствующие документы на имя Президента от Министерства внутренних дел и его органов в отношении лиц, проживающих на территории РФ, от Министерства иностранных дел и его дипломатических представительств и консульских учреждений в отношении лиц, проживающих за границей.[85]
Президент решает следующие вопросы:
• прием в гражданство,
• восстановление в гражданстве,
• дает согласие на выход из гражданства,
• отменяет ранее принятое решение о приеме в гражданство в случае предоставления лицом ложных сведений о себе.[86]
В законе о гражданстве от 31 мая 2002 года содержатся новые важные положения. Так, для приобретения российского гражданства на общих основаниях необходимо в течение пяти лет непрерывно проживать на территории РФ и соблюсти ряд условий. Стоит назвать некоторые из них: обязанность соблюдать Конституцию РФ и законодательство; иметь законный источник к существованию; владеть русским языком и ряд других условий (ст. 13).
По инициативе Президента РФ В. В. Путина в федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года Государственной Думой были внесены поправки сразу в трех чтениях.[87] Поправки внесли значительные новеллы в упрощенный порядок приема в гражданство бывших советских граждан и иных граждан, которые зафиксированы в новой редакции ст. 12–14, 16. Они изложены в таблице.
22 июня 2006 года Президент РФ принял Указ № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».[88] В соответствии с данным указом Правительство РФ 25 июня 2007 года приняло Постановление № 403, которым утвердило Положение об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию.[89] В целях реализации данных документов должны предусматриваться разработка и принятие закона о сокращенном сроке приема названных лиц в гражданство РФ по истечение шести месяцев их пребывания в России.
Тех, кого интересует порядок рассмотрения вопросов гражданства, может ознакомиться с Указом Президента от 14 ноября 2002 года «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»[90] в редакции Указа Президента РФ от 31 декабря 2003 года,[91] а также Инструкцией по рассмотрению в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений об изменении гражданства.[92]
Принципы правового статуса человека и гражданина
Под принципами следует понимать основополагающие начала, идеи, охраняемые и защищаемые государством и положенные в основу осуществления прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. В учебнике исследуются четыре принципа правового статуса личности.
1. Принцип равноправия. Он проявляется в следующем:
– все
Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ 14 ноября 2002 г. // Российская газета. 2002. 19 ноября.
Смирнова В. С. Регулирование вопросов гражданства Содружества независимых Государств в свете европейского опыта // Государство и право. 2001. № 6. С. 74–80.
Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 11 ноября 2003 года № 151-ФЗ // Российская газета. 2003. 14 ноября.
Российская газета. 2006. 28 июня.
Российская газета. 2007. 30 июня.
Российская газета. 2002. 19 ноября.
О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года // Российская газета. 2004. 13 января.
Российская газета. 2003. 22 февраля.
