проселочной дороге. Все это неизбежно нашло отражение в Конституции РФ 1993 года. К тому же в настоящее время она не учитывает те изменения, которые произошли в нашей стране за последние годы. Невооруженным глазом видно значительное изменение соотношения сил социально-политических групп, участвующих в осуществлении государственной власти и претендующих на власть.
Несмотря на существенные негативные факторы, влияющие на становление демократии, она сделала громадный скачок в своем развитии. В этом заключается демократизм и достоинство Конституции России. Объем работы не позволяет рассмотреть все демократические и юридические достоинства Основного Закона. Но некоторые главные из них в процессе исследования будут обозначены.
Конституция – это политико-правовой документ. Политика и право в нем должны находиться в органическом единстве, слиты воедино. Политика не должна противоречить праву. В противном случае право становится ущербным. Надо честно признать, что в Конституции Российской Федерации отношения между политикой и правом установлены неидеальные. Политика часто вступает в противоречие с правом, что порождает коллизии, негативно сказывается на уровне правовой культуры и на становлении правового государства.
В правоведении используются понятия юридической и фактической, фиктивной и нефиктивной конституции.
Юридическая конституция – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения.
Фактическая конституция – это реально существующие отношения.
«Фиктивна конституция, когда закон и действительность расходятся; нефиктивна, когда они сходятся».[14]
Поскольку причины различий одни и те же, то объяснить это следует так:
1) соотношение сил социально-политических групп постоянно меняется, юридическая конституция не успевает его отражать, поэтому закон и действительность расходятся;
2) составители проектов конституций часто из демогогических, лицемерных, рекламных соображений включают в них положения далекие от реальности;
3) правящие элиты иногда вынуждены идти на уступки, но закрепляют их не в конституции, а в текущих законах, от которых при благоприятном соотношении политических сил можно легко отказаться.
Функции конституции
Под функциями конституции понимается ее государственно-общественное предназначение и способы его реализации.
В систему функций входят:
• юридическая,
• политическая,
• экономическая,
• социальная,
• идеологическая,
• учредительная,
• стабилизирующая;
• внешнеполитическая.
Первая функция конституции – юридическая, так как конституция является, прежде всего, основным законом, главным источником права и регулятором
Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 17. С. 345.
