Конституционно-правовое регулирование отношений между Российской Федерации и ее субъектами. Сергей Чернов

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Конституционно-правовое регулирование отношений между Российской Федерации и ее субъектами - Сергей Чернов страница 35

Конституционно-правовое регулирование отношений между Российской Федерации и ее субъектами - Сергей Чернов Конституционное, муниципальное и административное право

Скачать книгу

и полное удовлетворение им своих потребностей. Но и в римском, и в феодальном обществах не знали еще понятия суверенитета.[136]

      Теории вопроса в разное время посвящали свои работы российские ученые-правоведы. Еще в 40‑е гг. прошлого века советские ученые разрабатывали различные теории распределения суверенитета в федеративных государствах.[137]

      Многие исследователи этого вопроса ссылаются на работы В. С. Шевцова. Труды В. С. Шевцова «Суверенитет Советского государства»[138], «Национальный суверенитет»[139], «Государственный суверенитет»[140] основаны на обобщении взглядов советских исследователей, касающихся федеративного устройства практически только СССР.

      В последние годы появился ряд работ, посвященных исследованиям в области проблем суверенитета: труды М. С. Саликова[141], В. И. Скрыпника[142], исследования В. Лысенко[143], Л. Б. Тиуновой[144], сборник «Субъект Российской Федерации: правовое положение и полномочия»[145], статьи И. В. Левакина[146], Г. Гаджиева[147] и др. Важный вклад в теорию вопроса внес коллективный труд Института государства и права РАН под редакцией академика Б. Н. Топорнина «Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование)».[148]

      Юридическую концепцию суверенитета достаточно четко изложил М. С. Джусунов в докладе, представленном в научно-экспертный совет при Председателе Совета Федерации России.[149] Он выделил ряд принципов суверенитета.

      1. Принцип неотчуждаемости суверенитета. Он не нуждается в чьем-либо утверждении и не подлежит отмене.

      2. Принцип неограниченности суверенитета. Никакая высшая общественная сила, разделяющая ценность демократии, не может по своему произволу ограничить суверенитет.

      3. Верховенство власти как принцип суверенитета.

      4. Неделимость суверенитета и разделение властей.

      5. Неабсолютность суверенитета. Сущность суверенитета может быть истолкована как неограниченность и независимость власти лишь от власти других социальных субъектов. Независимость выражает неподчиненность воле другого субъекта.

      6. Приоритет народного суверенитета перед государственным. Понятия «федерация» и «суверенитет» –

Скачать книгу


<p>136</p>

См.: Баскин Ю. Я., Фельдман Д. И. История международного права. М., 1990. С. 51.

<p>137</p>

См.: Левин И. Д. Суверенитет. М., 1948. С. 293–298.

<p>138</p>

См.: Шевцов В. С. Суверенитет Советского государства. М.,1972.

<p>139</p>

См.: Шевцов В. С. Национальный суверенитет. Проблемы теории и методологии. М., 1978.

<p>140</p>

См.: Государственный суверенитет / Отв. ред. А. П. Мовчан. М., 1979.

<p>141</p>

См.: Саликов М. С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург, 1998.

<p>142</p>

См.: Скрыпник В. Российское классическое государственное устройство и цели общества и государства. М., 1999.

<p>143</p>

См.: Лысенко В. От Татарстана до Чечни (становление нового российского федерализма). М., 1995.

<p>144</p>

См.: Тиунова Л. Б. Системные связи правовой действительности: Методология и теория. СПб., 1991.

<p>145</p>

См.: Субъект Российской Федерации: правовое положение и полномочия. М., 1998.

<p>146</p>

Левакин И. В. О современной российской юридической регионологии // Государство и право. 1997. № 10. С. 59–64.

<p>147</p>

Гаджиев Г. Разграничение предметов ведения и полномочий в экономической сфере: юридико-технический аспект // Федерализм. 1998. № 1. С. 79–94.

<p>148</p>

Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование)/ Отв. ред. Б. Н. Топорнин. М.: Юрист, 2001.

<p>149</p>

См.: Джунусов М. С. Суверенитет: терминологизация и детерминологизация, пагубность ложной стереотипизации суверенитета в массовом сознании. Доклад, представленный в научно-экспертный совет при Председателе Совета Федерациии России. М., 1997. С. 18–19.