Муниципальное право Российской Федерации. Елена Белоусова

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Муниципальное право Российской Федерации - Елена Белоусова страница 30

Муниципальное право Российской Федерации - Елена Белоусова Учебники и учебные пособия (Юридический Центр Пресс)

Скачать книгу

от ее имени, и другие необходимые сведения. К ходатайству прилагается протокол собрания, на котором было принято решение об инициативе проведения местного референдума и образовании инициативной группы. Комиссия муниципального образования в течение определенного срока (обычно 5–7 дней, но не более 15) рассматривает ходатайство и принимает один из двух вариантов решений: 1) в случае соблюдения установленного порядка оформления инициативной группы и правильности оформления документов направляет ходатайство и приложенные к нему документы в представительный орган; 2) отказывает в регистрации инициативной группы. Основанием для отказа в регистрации может служить только нарушение при выдвижении инициативы Конституции РФ, конституций (уставов) субъектов РФ, законов или устава муниципального образования. По иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности проведения референдума, отказ не допускается.

      Представительный орган после получения направленных комиссией материалов проверяет соответствие предлагаемых на референдум вопросов или проекта правового акта требованиям законодательства, при этом срок проверки не может превышать 20 дней с момента их передачи. При положительном решении представительный орган местного самоуправления регистрирует инициативную группу и выдает ей свидетельство о регистрации. Если же представительный орган местного самоуправления обнаружит в предлагаемом вопросе или проекте правового акта противоречия законодательству или уставу муниципального образования, он отказывает в регистрации инициативной группы. С момента получения свидетельства о регистрации инициативная группа может собирать подписи в поддержку инициативы о проведении местного референдума.

      Выдвижение инициативы от избирательного (общественного) объединения осуществляется в аналогичном порядке.

      Существует определенный порядок сбора подписей в поддержку инициативы о проведении референдума. В законах субъектов РФ и уставах муниципальных образований установлено разное количество подписей, необходимых для принятия решения о проведении референдума (например, 5 % – в Московской области, 1 % – в Кировской области, 2 % – в г. Саранске). Действующий Федеральный закон «Об общих принципах…» предусматривает, что максимальное их количество не может превышать 5 % от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме. Однако в новом Законе установлено, что количество подписей в поддержку назначения референдума должно составлять не менее 5 % от числа зарегистрированных избирателей муниципального образования. Срок сбора подписей не может быть менее 20 дней. Как правило, законы субъектов РФ о местном референдуме и уставы муниципальных образований устанавливают более длительный период сбора подписей – от 25 дней (г. Саранск) до 2 месяцев (Кировская область).

      Подписи, собранные в поддержку проведения референдума, передаются в муниципальную избирательную комиссию, которая проводит их выборочную проверку и направляет

Скачать книгу