правительственной связи и информации»[58] определяет основные направления деятельности федеральных органов правительственной связи и информации, их систему, устанавливает права и обязанности названных органов, очерчивает круг их сил и средств, а также регламентирует вопросы контроля и надзора за деятельностью органов связи и информации.
К законам, регулирующим информационные отношения, относится и Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи»[59]. Его целью является обеспечение правовых условий использования электронной цифровой подписи в электронных документах. К важнейшим положениям Закона относятся нормы об условиях признания равнозначности электронной цифровой подписи и собственноручной подписи (ст. 4), об использовании средств электронной цифровой подписи (ст. 5), о статусе и деятельности удостоверяющих центров (ст. 8, 9), об особенностях использования электронной цифровой подписи в сфере государственного управления (ст. 16) и в корпоративной информационной системах (ст. 17).
В круг иных нормативно-правовых актов в информационной сфере того же уровня может быть включен еще ряд федеральных законов, например, Федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»[60] и Федеральный закон «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Российской Федерации»[61].
Помимо названных выше федеральных законов существует множество иных законов, непосредственно не направленных на регулирование информационных отношений, но содержащих отдельные статьи, посвященные информации или связанные с ней. К числу подобных законов следует отнести Федеральный закон «О рекламе»[62], Федеральный закон «О библиотечном деле»[63], Основы законодательства Российской Федерации об архивном фонде Российской Федерации и архивах[64], Федеральный закон «О почтовой связи»[65], Федеральный закон «О естественных монополиях»[66], Закон РФ «О недрах»[67].
Часть норм информационного характера содержится и в ГК РФ. Так, ст. 128 ГК относит информацию к объектам гражданских прав, ст. 139 ГК посвящается служебной и коммерческой тайне, ст. 150 ГК относит личную и семейную тайну к нематериальным благам, ст. 726 ГК устанавливает обязанность подрядчика передать информацию заказчику, ст. 857 ГК посвящается банковской тайне, ст. 946 – тайне страхования.
Среди федеральных актов информационного законодательства выделяются подзаконные нормативно-правовые акты, в числе которых ведущая роль принадлежит указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ.
Так, Указ Президента РФ от 8 мая 1998 г. № 511 «О совершенствовании работы государственных электронных средств массовой информации»[68] направлен на развитие общенационального
ВВС РФ. 1993. № 12. Ст. 423.
Российская газета. 2002. 12 янв.
СЗРФ. 1995. № 3. Ст. 170.
ВВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300; СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4698.
СЗРФ. 1995. № 30. Ст. 2864.
Там же. № 1. Ст. 2.
ВВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1311.
СЗРФ. 1999. № 29. Ст. 3697.
Там же. 1995. № 34. Ст. 3425.
Там же. № Ю.Ст. 823.
Там же. 1998. № 19. Ст. 2079.
