от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия (ст. 37 УПК РФ).
Под прокурором закон (п. 31 ст. 5 УПК РФ) понимает Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров, их заместителей и иных должностных лиц органов прокуратуры, участвующих в уголовном судопроизводстве и наделенных соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре.
Поскольку прокурор в ходе досудебного производства осуществляет не только функцию уголовного преследования, но и надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, то закон наделяет его властными полномочиями. На стадии возбуждения уголовного дела прокурор проверяет исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях; отменяет незаконные и необоснованные постановления об отказе в возбуждении уголовных дел; дает согласие дознавателю, следователю на возбуждение уголовного дела или лично возбуждает уголовное дело и поручает его расследование дознавателю, следователю, нижестоящему прокурору. На стадии расследования преступлений прокурор вправе участвовать в производстве предварительного расследования и в необходимых случаях давать письменные указания о направлении расследования, производстве следственных и иных процессуальных действий либо лично производить отдельные следственные и иные процессуальные действия; давать согласие дознавателю, следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, продлевать срок предварительного расследования и реализовывать другие полномочия, предусмотренные ст. 37 УПК РФ.
При окончании расследования прокурор также вправе утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт и направлять уголовное дело в суд; возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования; приостанавливать или прекращать производство по уголовному делу.
Поскольку в предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и предварительное расследование, наряду с остальными, входит соблюдение прав и свобод человека и гражданина, то прокурор вправе отменить любое незаконное или необоснованное постановление следователя или дознавателя, разрешать жалобы на действия (бездействие) вышеуказанных лиц; отстранить следователя (дознавателя) от расследования, если им допущено нарушение закона при производстве предварительного расследования.
Прокурор вправе давать письменные указания органу дознания, дознавателю, следователю, которые для них являются обязательными.
В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор обладает
