и давать мотивированный ответ.
Основания и порядок производства по специальным жалобам регулируется специальными нормами, содержащимися в Уставе связи, Дисциплинарном Уставе Вооруженных сил, Положении о порядке рассмотрения трудовых споров, КоАП РФ и в некоторых иных.
Основание подачи специальной жалобы должно быть определено соответствующими правовыми нормами, а лицо, обращающееся с жалобой, – признано правомочным для такого обращения.
К форме специальной жалобы предъявляются более жесткие требования:
– к рассмотрению принимаются только жалобы, поданные в письменной форме;
– жалобы, имеющие все требующиеся сведения об адресате;
– предмет жалобы должен быть подтвержден соответствующим документом.
Право специальной жалобы не исключает возможности альтернативного обжалования. Так, военнослужащие вправе отстаивать свои права, свободы и интересы либо посредством подачи специальной жалобы в соответствующие военные органы или военным должностным лицам в порядке подчиненности, либо, используя конституционное право общей жалобы, обращаться непосредственно в суд.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Порядок реализации данного права предусмотрен Законом РФ от 27 августа 1993 г. № 4866–1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»12.
Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственн6ых служащих нарушены его права и свободы.
К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственнных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения) в том числе представление официальной информации, в результате которых:
– нарушены права и свободы граждан;
– созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод;
– незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
В соответствии с Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающим права и свободы граждан» суды рассматривают жалобы на любые действия (решения), нарушающие права и свободы граждан, кроме:
1) действий (решений), проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации;
2) действий
Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст. 685.
