Программно-целевое управление региональными образовательными системами. Леонид Харченко

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Программно-целевое управление региональными образовательными системами - Леонид Харченко страница 6

Программно-целевое управление региональными образовательными системами - Леонид Харченко

Скачать книгу

с тем, что на государственные посты, начиная от президента страны и кончая городским или районным главой, граждане избираются путем тайного голосования. Выбранные лица должны стоять на страже общественных интересов, хотя это не всем удается. Данное положение оказывает серьезное влияние на проведение экономической политики. Дело в том, что заинтересованность выбранных лиц в своем переизбрании ограничивает горизонты их экономического видения, которое, как правило, находится в рамках выборного срока. Кроме того, экономические результаты должны быть достигнуты в течение срока нахождения на выборной должности, чтобы все выборщики видели успешную работу их представителя. Поэтому часто деятельность выборных представителей не всегда можно оценить объективно. Экономические решения принимаются до новых выборов, а положительные или отрицательные результаты становятся известны после окончания срока их нахождения во власти.

      Таким образом, в настоящее время имеются, на наш взгляд, все объективные предпосылки для создания рыночной экономики социальной направленности. Динамика социально-экономических процессов в стране свидетельствует о достаточно благоприятной обстановке для усиления роли государства в реформировании экономики без негативных последствий для наименее социально защищенных слоев населения.

      Объективная необходимость все более зримого включения образовательных учреждений и в целом всей системы образования в рыночную среду определяется, в первую очередь, закономерным переходом от государственно-монополистических и командно-распределительных экономических отношений к системе рыночных отношений в масштабе всего хозяйства страны. Именно в этом и заключается главный смысл экономической реформы, проводимой в России. Однако многие ученые и практики до сих пор придерживаются представлений о том, что рынок всегда враждебен природе образования, несовместим с ней. Сторонники таких взглядов, если и допускают рыночные связи учебных заведений в форме платы за обучение и ведения предпринимательской деятельности, то лишь как временное явление. Тем не менее, даже если государство будет направлять в сферу образования гораздо больше финансов, чем сейчас, образовательным учреждениям придется в большей мере, чем сейчас, добывать для себя ресурсы на сугубо рыночных началах. Данный прогноз основан на следующем.

      Во-первых, это подтверждает опыт стран мира с развитой конкурентной рыночной экономикой. Во-вторых, как бы ни были велики реально мыслимые финансовые средства, выделяемые из госбюджета для сферы образования, они не достигнут того оптимума, при котором возможно ведение эффективной образовательной деятельности на современном уровне. В-третьих, теоретически неверно, что становление и утверждение рыночной экономики коснется только отраслей материального производства и не затронет бюджетной сферы. Отрасль образования не сможет оставаться в стороне от происходящих рыночных изменений.

      Переход

Скачать книгу